XX县卫健系统深化“小医院”场所消防安全专项整治方案 为切实加强“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全，进一步夯实火灾防控基础，确保火灾形势平稳，经研究，决定自即日起至2020年5月底，在全县卫健系统开展“小医院”场所消防安全专项整治，特制定本方案。
一、工作目标 通过专项整治切实摸清全县“小医院、诊所、村卫生所”场所底数，摸清消防安全状况，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为，集中采取一批针对性物防技防措施，集中开展一系列消防宣传，集中培训一批从业人员，明确和落实“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全管理责任，完善公共消防基础建设，建立长效管理机制，切实提高“小医院、诊所、村卫生所”场所火灾防控水平，保持全县卫健系统火灾形势稳定。
二、整治对象 小医院：住院床位50张以下的医院，含城区诊所、村卫生所。
三、整治重点 （一）场所用房符合安全标准。禁止在车库、可燃夹芯彩钢板房、违法建设及不符合安全标准的建筑设置“小医院、诊所、村卫生所”场所。
（二）合用场所设置符合安全要求。住宿和非住宿部分应当完全分隔，并分别设置独立的疏散设施；
确实无法完全分隔的，应符合《XX省合用场所消防安全治理规定》有关要求。
（三）消防车通道符合要求。消防车通道划有明显标线标志；
严禁在消防车通道停放车辆和设置影响消防车通行的障碍物。
（四）疏散通道、安全出口保持畅通。疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象；
安全出口采用平推式外开门，不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。所有外窗严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。
（五）装饰装修使用安全材料。吊顶和隔墙材料应采用不燃材料或难燃材料，不得违法采用易燃或高分子材料（聚氨酯泡沫夹芯板等）装修。
（六）消防器材设施完好有效。按规定配置灭火器、消防应急照明等消防器材和设施，并保持完好有效。
（七）电气设置符合安全标准。电气线路的设计和安装应符合消防技术标准和管理规定。电气线路明敷时应穿管保护；
电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上。
（八）用火用电安全规范。不得擅自拉接临时线路、管路；
不得在厨房以外使用或者放置液化石油气罐、可燃液体；
动火应严格按照安全操作流程。
（九）电动自行车停放符合要求。电动自行车的停放、充电应符合消防安全要求，不得在室内和疏散通道、安全出口停放、充电。
（十）从业人员消防培训到位。所有从业人员应当参加消防培训，掌握基本消防常识，达到会报火警、会检查火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生的“四会”要求。
四、工作措施 （一）实施“乡镇划片+股室协同”排查。坚持属地负责为主，将每个村卫生所划乡镇卫生院管理，城区诊所由医政股、委安全生产办联合管理，委联合检查组负责小医院。逐个场所排查。
（二）切实加大查处整治力度。对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，逐个督促落实整改。对确实存在严重违法行为和隐患问题突出的场所，书面报送县政府，由县政府推送有关执法部门督促整改落实。对构成重大火灾隐患问题突出的，由县政府挂牌督办。
（三）实行“六个一律”刚性措施。在居住建筑设置生产、储存、经营易燃易爆危险品场所的，一律责令停产停业；
合用性质的“小医院、诊所、村卫生所”场所违规住人的，一律予以清理；
疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律依法查封；
电动自行车违规停放充电的，一律依法处罚；
车辆停放占用消防车通道的，一律强制拖离；
从业人员上岗前一律组织消防基本技能实操实训。
（四）推广采用物防技防措施。安装独立式火灾探测报警器；
配置2具以上4公斤ABC类干粉灭火器；
确需安装防盗金属栅栏的，设置大小合适且向外开启的外窗；
住宿与生产、储存、经营场所合用的，通过实体墙隔断等形式进行物理分隔；
“小医院、诊所、村卫生所”场所集中区域建设电动自行车集中停放充电场所。
（五）强化消防宣传培训。充分利用微信、宣传折页、宣传栏、移动广告牌等方式开展消防知识宣传。组织“小医院、诊所、村卫生所”场所从业人员开展消防基本技能实操实训，掌握“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力。
（六）建立长效管理机制。要切实摸清找准症结问题，建立完善有效管理机制，委相关股室、乡镇卫生院要压实管理责任，确保“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全监管无盲区、无死角。
五、工作步骤 （一）动员部署（4月20日至27日）。各有关部门结合实际，制定具体实施方案，明确工作职责，召开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，明确参与排查整治的具体责任人员，排查内容、方式、要求。
（二）排查整治（4月28日至5月25日）。委相关股室、乡镇卫生院逐个场所进行排查，摸清“小医院、诊所、村卫生所”场所底数和消防安全现状，填写《深化“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全专项整治对象统计表》（附件1），梳理后报县卫健委安全生产办。委安全生产办按照职责分工建立所负责场所类别的“小医院、诊所、村卫生所”场所信息数据库和排查台账。对发现的隐患问题，督促整改，集中查处一批、约谈一批隐患突出的“小医院、诊所、村卫生所”场所。
（三）总结上报（5月26日至5月29日）。各有关单位要对专项整治进行认真梳理总结，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，固化经验做法，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。
六、职责分工 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。
（一）各单位的主要负责人是专项治理的直接责任人，分管领导具体负责专项整治的组织实施。
（二）委安全生产办重点负责小医院，委医政股、安全生产办城区诊所，乡镇卫生院负责村卫生所的专项整治工作。
七、工作要求 （一）加强组织领导。各有关单位要高度重视，充分认清“小医院、诊所、村卫生所”场所面临的消防安全严峻形势，将此次专项整治作为预防本地区、本行业火灾事故特别是“小火亡人”事故的重要举措，切实加强组织领导，搞好动员部署，压实工作责任，狠抓工作落实。
（二）力求整治实效。各有关单位要加强协调配合，积极主动作为，建立健全信息共享、情况互通等机制，切实发挥条块两方面优势，形成整治合力。要坚持求真务实的工作作风，实行任务清单化管理、隐患清单化整改，严禁搞形式、走过场，确保整治取得实效。
（三）强化督导问责。县卫健委将成立专项整治工作督导检查小组，对照任务清单、责任清单逐条问效，对专项整治工作落实不力的，予以严肃问责；
“小医院，辖区诊所、村卫生所”场所发生亡人火灾的，严格倒查责任。
各有关单位专项整治方案请于4月23日前报送县卫健委安全生产办公室；
5月30日前上报工作总结和《深化“九小”场所消防安全专项整治情况统计表》（附件2）。
联系人：XX XX 邮 箱：XX＠XX.com 附件：1、深化“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全专项整治对象统计表 2、深化“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全专项整治情况统计表 附件1 深化“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全专项整治对象统计表 场所名称 场所类别 场所地址 统一社会 信用代码 消防安全责任人 消防安全 责任人电话 主要问题 备注：1、“场所类别”填写“小商场、小学校（幼儿园、校外培训机构）、小医院（诊所、养老院）、小餐饮场所、小旅店、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业”；
2、“主要问题”填写该场所存在风险隐患。
附件2 深化“小医院、诊所、村卫生所”场所消防安全专项整治情况统计表 填报单位：
填报时间：
检查情况 场所 小商店 小旅馆 小学校（幼儿园）
小医院（诊所、养老院）
小网吧 小餐饮 场所 小歌舞娱乐场所 小美容洗浴场所 小生产加工企业 总数 检查单位数（家）
发现风险 隐患数 （处）
整改风险 隐患数 （处）
推动解决 其他问题 审核人：
填报人：
联系电话：
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