篇一：民警思想状况调查分析报告
民警思想状况分析报告
民警思想状况分析报告
当前，基层民警在工作压力大、任务重、标准高的超负荷工作状态下，因思想状况得不到有效缓解和疏导，导致了精神萎靡不振、心情焦虑烦躁、性格有些偏激等思想症状，直接影响到队伍整体战斗力和凝聚力的发挥。
一、当前基层民警的思想状况的主要表现
当前民警队伍的思想状况整体是稳定、健康、乐观和积极向上的，绝大多数民警对职业初衷、工作状态以及和谐警民关系都能客观公正地认识。一是有很强的工作意识。学习进取，思想进步，昂扬向上，兢兢业业，奋发有为是队伍的正气主流。二是有很强的责任意识。绝大多数民警表示，既然选择了警察这份职业，就应该尽责敬业，尽心竭力，任劳任怨，无私奉献，干一行、爱一行，学一行，专一行。三是有较强的纪律观念。广大民警顾全大局，服从命令，听从指挥，令行禁止，严于律己。四是有较强警民和谐意识。近年来民警对如何加强警民关系比较下功夫。
二、当前民警思想中存在的主要问题及原因分析
民警思想是否稳定，不仅关系队伍建设，也直接影响任务完成。虽然公安机关民警正能量是主流，是大方向、大趋势，但是还存在着一定的问题，主要表现在五个方面：
(一)工作任务重。随着市场经济的迅速发展，社会治安以及维稳处突形势日渐复杂，各项公安保卫工作十分繁重而艰巨，而警力又相
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对比较紧张，民警常常吃无定时，睡不安稳，心事重重，生活、工作基本没有规律，特别是基层民警，承担着破案追逃、处置突发事件、人口管理、巡逻防控、走访民情等各项工作任务，经常加班加点，沉重的工作压力，使许多民警陷入精神紧张、思想疲惫的境况，长时间超负荷和高度紧张的工作状态，无疑会加重民警的身心负担，使他们陷入身心疲惫、精神紧张的境地，这给他们的思想造成了很大的伤害。
(二)执法压力大。一是在当前错综复杂的执法环境下，基层民警在执法过程中需要面对各种各样的突发事件，相应的心理上承受的压力也不断增大。二是一些民警表示“公安工作越来越难干了”，工作中忍辱负重、委曲求全则成为常事，而一线民警更会在执法过程中遭遇谩骂、污辱、诬告，甚至围攻、殴打。三是社会各界对民警期望值过高使得民警过多的参与到非警务活动中，民警经常接到非警务活动的报警及求助，使得民警无所适从，难以应对，加之公安工作涉及面广，任务复杂艰巨，是社会关注的焦点。四是公安执法要求越来越严，而取证难、程序复杂等客观情况又增加了办案难度，怕办疑难复杂案件成了民警的通病，一些民警更怕因办了错案、劣质案而被处分。一些基层民警因此深感迷茫、身心疲惫、心力交瘁，民警在思想上从而产生畏惧心理。
(三)舆情压力大。随着群众维权意识不断增强，媒体监督力度不断加大，民警执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境，一线民警面前时刻放着一个自己看不见、摸不着的摄像头、麦克风，民警一言一行、一举一动都有可能通过媒体、网络呈现在社会面前，执法
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稍有不当，就可能被媒体、网民抓住不放，民警面对媒体舆论监督显得无所适从，压力很大。
(四)职级待遇低。公安机关与银行、移动、电网、国税、地税等其它行业相比，民警的收入偏低，付出和奉献不成正比。
(五)身体状况差。广大民警始终在执法压力大、工作任务重的超负荷运转状态下工作，部分民警反映身心疲惫，有的民警积劳成疾。特别是近年来对全局民警进行年度体检时发现，身体处于亚健康和存在各种疾病的比例比较大。
分析形成以上问题的原因，有主观方面的，也有客观方面的，既受当前大环境的影响，也与形势发展的需要不适应，其主要表现为：一是认识上有偏差。新时期对公安民警承担的职责任务提出了更高的要求。有的民警对使命责任认识不够，用普通的职业眼光看待警察工作，职业自豪感不够强，责任感、进取心不是很足，对岗位不是很珍惜，奉献意识不够强，从而出现了好攀比，不吃苦的思想意识。二是价值观呈多元化。受不正确的权力观以及社会上的各种不良现象影响，个别民警价值观念发生了变化，个别民警不把岗位作为成就价值的重要舞台，出现“门难进、脸难看、话难说、事难办”的四难现象，冷、横、硬、推、拖，导致队伍管理监督管理难度比较大。三是素质能力不适应。基层个别民警业务技能稍差，缺乏工作技巧和应变能力、协调能力、组织能力和沟通能力，缺乏做群众的工作能力和“打得过，跑得过，说得过”的基本素质，不但未能化解矛盾，反而把自己卷入矛盾之中。个别民警没有把学习与实践结合起来，把学习贯穿于工作
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之中，使一些学习走过场，水平没有真正提高等等，造成了民警“说不过，追不上，打不赢，写不好”，导致了有的民警在一定程度上认为压力大、任务重、不适应。
三、加强和改进思想政治工作的几点建议
针对上述问题，既要落实好队伍管理措施，也要完善好教育管理机制，要着眼于队伍的可持续发展，抓好六个方面的工作：
(一)抓好民警思想教育。思想是行动的先导，思想是行动的灵魂，思想决定行动。为此，我们开展了“四比四争四创”活动，即：比学习，争当改革创新的表率，创建优秀班子;比工作，争当爱岗敬业的表率，创建优异业绩;比作风，争当清正廉洁的表率，创建优良形象;比奉献，争当践行宗旨的表率，创建优质队伍。此项活动，逐步形成了领导重视、民警参与、所队支持的工作格局，并取得了明显成效。
(二)抓好民警素质提升。始终坚持向素质要警力，向训练要战斗力的工作理念，扎实抓好教育训练工作，不断提高队伍的执法水平和服务能力。一是抓轮值轮训。抓好“战训合一、轮训轮值”全员大轮训，按照教育培训工作方案和培训计划，不断充实教官，将理论知识培训、警务实战技能、岗位业务教育有序的安排在教育训练计划表中，力争全员轮训时间不少于15天。二是抓骨干选送。采取“送出去、请进来”的办法，不断拓展民警能力素质。选送业务骨干到省厅、市局参加培训。三是抓比武竞赛。认真组织开展各项技能竞赛比武活动，不断增
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强训练效果。组织开展信息化应用技能、网上执法办案、警务战术技能、武器警械使用等技能考试活动，有效促进教育训练的深入开展。
(三)抓好民警舆情应对能力提升。努力提高民警自身素质，增强舆情敏感意识，学会应对媒体。一是增强民警现场处置的及时性意识。一线民警接警后，都是匆匆忙忙赶往现场，而媒体人员有时抢在我们之前就到现场了。我们处警民警除了不卑不亢、有礼有节应对媒体外，应耐心解答我们接受采访的程序和政策，婉言谢绝媒体的正面采访，同时及时报告值班领导和下达指令的上级，以便使领导及时协调宣传部门加以沟通。二是提高民警的公安业务专业化意识。面对新形势，我们要苦练业基本功，强化业务知识学习。学法律、学业务、学科技，对执法每一个环节、每一个对象都要谨慎，不讲外行话，不做粗鲁事。三是增强民警证据保护意识。一线民警在接处警现场或执法前沿的第一时间，应在知晓事态大致经过情况下，及时留置证人，登记目击者身份和联系方式，固定、提取物证、书证等，以便准确认定事实，为我们从容应对媒体，应答各种提问提供依据,也为澄清各种炒作、驳斥各种谬论和传闻提供强有力的支撑。四是提高民警驾驭现场局势的导向性意识。在一线，违法当事人或无理的一方往往蛊惑不明真相的围观者起哄、顶撞民警，违反行为人或肇事者散步谣言、颠倒黑白，当他们无法逃避被查处时，又想抓住我们执法上的瑕疵，把矛盾引到一线民警身上。我们应利用有正义感的群众帮我们作证，对不明事理的群众主动去解释，尽量把舆论导向引向有利于我们的方向，以正面的信息，引导媒体报道向有利于公安工作的方向发展。五是提高民警
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规范执法意识。公安队伍人数多、执法战线长，且结构多元化，活动分散，要想从根本上减少涉警负面舆情，关键是要规范执法行为、严格内部管理，不仅要八小时以内，而且要加强八小时之外的监督，避免重大违法违纪事件的发生。只要执法规范了，我们才能在各种舆情面前立于不败。
(四)抓好先进典型宣传。典型是一面镜子，典型是一种导向，典型的力量是无穷的。倡导树立各个岗位、各个层面的先进人物，通过组织典型上荧屏、上报纸等形式，大力弘扬他们的先进事迹，并让典型政治上有地位、经济上有实惠，用典型带动，靠典型激励，形成人人“崇尚先进、争当先进”的浓厚氛围。
(五)抓好从优待警落实。一是政治上关心民警。在选拨干部、晋职晋级等方面，要严格按照绩效考评办法和绩效考评成绩，坚持公开、公平、公正原则，对想干事、能干事、干成事的优秀民警在职级、待遇、警衔等方面给予及时恰当的解决，让每个人都找到适合自己的发展空间和实现自我价值的渠道，让每个人都拥有相适应的位置和待遇。二是工作上爱护民警。坚持年体检、年休假制度，建立民警健康档案，严格执行休假制度，保证民警身体健康。与医院部门联系协调，开辟民警因公负伤紧急救治“绿色通道”，确保民警负伤后得到最好、最快的救治。三是生活上体恤民警。坚持在思想上加以引导，工作上加以关怀，生活上加以体贴，推出各种从优待警新举措，使民警能够感受到领导关心、组织关怀、同事友爱、警营温暖和谐，为民警创造身心愉悦的工作环境。
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(六)抓好文化育警活动。坚持以文化育警、文化塑警、文化强警为导向，由局班子成员和所队室负责人牵头，有计划、有组织、有步骤地开展丰富多彩的文体活动。
总之，民警思想政治工作是一项长期、复杂、系统的基础性工作，我们要跳出定势思维、用新的观念、新的视角去观察事物，研究新情况，解决新问题。只有多了解和多帮助民警，才能够实现公安队伍思想政治工作步入良性发展轨道，切实发挥思政工作在队伍建设中起到生命线的作用。
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近年来，一大批“80后、90后”的热血青年加入公安队伍，逐渐成长为公安事业发展的生力军，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥着重要的作用。但是，随着当今科技信息时代和市场经济的迅猛发展，在新形势下上至中央、政法委、公安部、上级公安机关下到社会各界人士、普通百姓对公安工作的标准和要求也越来越高，因此在新形势各项繁重任务的需要下，有一小部分青年民警也存在着价值取向多元化、学习不思进取混日子的态度、心理压力日益增大等问题。近日，子长县公安局政工监督室对我局40岁以下青年民警进行了一次思想状况调查问卷活动。
一、县局40岁以下青年民警思想状况调查活动概况
子长县公安局目前在职在编民警216人(包括2012年以来新招录民警9人)，其中40岁(含40岁)以下民警135人，占全局民警总数的民警思想状况分析报告
66.67%，担任县局领导班子成员1人，占青年民警的1.67%，中层部门领导19人，占青年民警的31.67%，享受副科级以上待遇13人(正科2人，副科11人)，占青年民警的21.67%，明显看出，这支队伍已经成为全局的一股中坚力量。此次调查问卷应参与60人，实际参与答卷55人，参与率91.67%，可以说得到的调查结果在子长县公安局具有较强的代表性和覆盖性。
为把此次青年民警思想状况调查问卷做细、做透、做到位，政工监督室经过认真策划，精心制订调查问卷，本次调查内容具体涵盖了青年民警的人生理想、价值取向、事业发展、人际关系、家庭生活等多个方面，从多角度、深层次反映了当前全局广大青年民警的心理状态。
二、40岁以下青年民警呈现出的主流特点
(一)树立正确的人生价值观，具有强烈的实现自身价值的愿望。在“一般您通过什么方式更好地培养您的人生价值观”一问中，分别有34%和66%的人选择了“读成功人士的自传或学习身边成功人士的经验”、“通过生活的积累”正面选项，而“不用理会，自己会潜移默化形成的”和“天生的，后天改变不了的”的两个选项的民警绝对数为零;在“您觉得在外界利益的驱动下，您还会坚持自己的原则，言行一致吗”一问中，有69%的民警选择了“会”，“不会”、“看情况”的选项分别占到7.2%和23.8%。由此可见，当前的青年民警具有强烈的自我价值实现愿望，渴望在公安发展的历史机遇中建功立业，与此对应的是，民警思想状况分析报告
青年民警的自我提高和发展的意识不断增强他们更注重个人的提高和发展。
(二)对自己从事的公安工作有着清醒的认识。在“您对您的工作内容和工作职责是否很了解”一问中，分别有38%的民警选择了“非常了解”和“了解”，有23%的人选择了“多数了解”，“部分了解”的民警只占到8%，“不了解”的选项绝对数为零;还有52.7%的民警希望领导明确知道自己工作的过程以及产生的结果;在个人能力及特长是否得到发挥的问题中，有80%的民警认为“基本得到发挥”。以上数据不难看出，青年民警对自己的岗位职责、工作责任有着清醒的认识，他们在尽心履职，并且希望得到领导或组织的认可。
(三)能够树立乐观向上的生活态度和积极进取的工作态度。本次调查中“家庭和睦”、“身体健康”、“事业成功”已成为大多数青年民警心目中对幸福的判断和追求。青年民警重视家庭，感受到健康对个人的重要性，分别有90%和80%的民警选择此两项内容。青年民警意识到自己是作为一个社会的主体而存在，希望自己能受到别人的尊重和信赖，渴望得到来自组织、领导和同事的高度评价。在“您认为哪些方式最能提高你的工作积极性”一问中，选择“收入提高”、“领导认可”、“福利改善”分别位于前三项。由此说明，在社会转型的当下，青年民警的需求不仅停留在物质化生理需求和务实化心理需求的层面，对渴望被尊重和重视、渴望自我价值实现等高层次的心理需求，已经被越来越多的青年民警所重视，而且不管生活环境发生是好是坏，有69%的民警选择了“坦然面对”。
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(四)公共人际关系学值得赏识，心理在日趋成熟。调查中，大多数青年民警“在工作中受到同事误解时，您会怎么做”一问中，有60%的民警选择“稳定自己的情绪，继续干好工作”，有30.9%的民警选择“努力解释清楚，消除误会”两项正面导向，“很生气，跟对方扭着干”的比例数为零，而且“与自己的直接领导相处得很好”占到60%，“相处得一般”占到36.4%，“相处得不太好”仅占到5%。可见青年民警不管是“与同事关系”还是“上下级之间的关系”，和谐融洽的警队内部环境是青年民警追求和重视的，他们不论在工作上、生活上同任何人接触，大多能建立友谊关系，说明青年民警处世为人的心理在日趋走向成熟。
以上数据总体上大致看出，队伍的主体是积极向上的，呈现出稳定发展的态势。他们善于探索、勇于创新，并且通过自身不断努力，渴望通过自我奋斗来实现人生价值，愿意为公安事业的前进发展贡献智慧和力量。
三、青年民警中存在的突出问题
(一)对警察职业的价值感存在偏差。
调查中，在“你当初选择警察职业的主要理由是什么”选项，有23%少部分青年民警选择了“迫于就业压力”，而选择“从事这一职业能够得到锻炼成长”的比例数占到18%。“决定不当警察”的选项占到了35%。可见，生活中部分青年民警把付出与回报等价交换，缺乏对公安工作长期艰苦性的思想准备。而有些人则是利用“公安”作为自己进入公务员队伍的跳板，“身在曹营心在汉”，缺乏对警察这份职业的荣誉感、自豪感与归属感，当初
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选择警察职业也只是对警察形象的热爱与追求，没有真真认识到人民警察的核心价值观。
(二)日渐繁重的各项安保任务、不堪重负的生活工作压力使青年民警的抗压能力减弱。在“当前工作中您的压力主要来自哪方面”一问中，选择“工作标准高”、“工作要求多”分别占到了41.8%和54.5%，“没什么压力”只占3.6%。当前工作任务重、标准要求高，过多的考核指标和繁重的工作影响了自己对美好生活的期盼，久而久之，导致部分青年民警工作使命感逐渐缺失，畏难情绪突出，再加上同其他机关单位相比较，公安的领导职位职数有限，要想获得职务晋升相对比较困难，有相当部分民警工作十多年、二十多年仍然是科员职务，部分青年民警难免产生“前景黯淡”的失落感，职业荣誉感也随之逐渐淡化，拼搏进取的劲头明显减弱，奉献意识明显淡薄，甚至个别消极情绪严重，不安心基层工作。
(三)政治理论、业务学习积极性不高，利用业余时间自学者甚少。不少青年民警认为，当前的许多学习教育活动存在着“花样式”、“应付式”、“走过场”的弊端，不仅效果不佳，久而久之容易使人产生厌学心理甚至是抵触情绪，更不自愿挤时间学习来充实武装自己的头脑，“在最近几年中你学到新东西了吗”选项中，选择“一般”、“较少”、“非常少”的比例分别为29%、20%、20%，而“总是有”、“经常有”的选项也只有23.6%和29%。实际也是这样，当今公安工作任务量越来越大，再加上警务、处突任务以及各种非警务活动的增多，民警长期
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超负荷工作，身心疲惫，睡眠都不够，哪里有时间甚至挤时间来学习呢?诸多事情在困扰着他们，把每一件工作完成得好是不可能的事情。
四、青年民警存在问题产生的原因及分析
针对问卷调查和平时工作中所掌握的情况，我们认为当前青年民警的状况与其所处的外部环境和自身的内在特点紧密相关，究其原因，主要表现在以下几个方面：
(一)多元化社会思潮对青年民警价值取向产生巨大影响。一是在社会市场经济大潮的冲击下，传统的社会格局已发生了深刻变化，在社会转型期中泥沙俱下、鱼龙混杂的复杂环境中，公安机关作为对敌斗争和维护社会治安大局的最前沿阵地，对青年民警的综合技能、应变技巧、自我约束能力提出了严峻的挑战。二是多元化的思想浪潮、网络文化的良莠不齐、丑恶现象的沉渣泛起、经济收入差距的不断拉大、社会不公现象愈演愈烈等等，让部分信仰不坚定的民警更加容易受到影响。三是理想与现实的强烈反差，常会导致部分民警心理上的不平衡和思想上的迷惘，出现思想不稳定，价值取向偏移、对工作对社会责任感不强等问题导致他们的思想道德观念呈现出多元化、复杂化、扭曲化，从而无法正确评估自身的价值与社会定位，由此在一定范围内造成了“比上不足，比下有余”，“当一天和尚撞一天钟”的混混思想。
(二)奉献多，回报少，影响着民警价值观念和心态平衡。首先，青年民警普遍感觉劳动强度和收入不成正比，当下公安机关承担的社
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会职能和服务职能越来越多，社会各界对公安机关执法质量和服务水平的要求也越来越高，基层公安民警长时间处于精神高度紧张和超负荷工作状态中，健康常常被透支。其次，一些从优待警的政策和措施还停留在领导的讲话和文件中，很难落到实处，挫伤了民警感情。再次，公安事业的跨越式发展和现代化警务机制的规范运作，对民警工作岗位的综合要求不断提高，很多青年民警存在理论与实践衔接不够的现象，自身的工作能力与工作要求还存在很多不适应的地方。在“假如重新选择工作”的问卷中，竟然有35%的民警选择了“决定不再当警察”。上述数据说明，警察是为人民服务的，警察职业奉献的太多，又是一个系数高危的职业，而警察同样是个普通的公民，谁来保护警察呢?干的工作多了，自然差错率就多了，为工作不慎犯错误，还要受追究，甚至还要追究法律责任，在心理上是极不平衡的。
(四)青年民警所在的团队精神、风清气正的程度直接影响着他们的进步。青年民警文化程度较高，思想活跃，是最具活力的生力军。在本次问卷调查中，有44%的民警选择了自己所在的所队“状况一般，不好不坏”，有56%的人选择了周围同事的工作积极性“一般”，79%的民警认为当前队伍中存在的突出问题是“精神状态不佳”，有17%的人认为“风气不正”，他们“在工作中和生活上遇到困难或不顺心的事情时”，有79%的民警选择“找朋友或恋人”谈心，选择“找领导”、“找同事”谈心仅分别占到4%和12%，这里的“同事”也许正是他们的朋友。以上数据调查表明，现阶段我局民警的整体素质还不够高，上级领导的决策在贯彻落实过程并没有层层加强，对队伍管理和素质养成
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方面还存在问题，领导干部的表率作用是一个单位的旗帜和方向，我们的团体协作精神还有待于加强，这些问题虽然只是发生在极个别领导身上，但带来的负面影响却远比正面教育的效果大得多。
五、加强青年民警工作的对策和建议
在当前日益复杂的社会环境和公安跨越式发展的关键时期，青年民警的思想状况在潜移默化中发生这样或那样的转变，如何把握青年民警特点，充分调动积极性、主动性和创造性，发挥青年的聪明才智，让他们真真融入到集体里，笔者提出以下对策与建议。
(一)加强思想引导，赢得尊重，让心灵得到安抚。民警关注个人利益、个人价值与社会普遍认同的价值取向是一致的。“努力工作赢得尊重”是基层民警的心声，实质上是民警对自我价值的一种觉醒，是兼顾个人利益、社会利益的一种自觉选择。我们应积极、正面引导民警这一价值取向，他们渴求归属和爱的需要、尊重需要和自我实现的需要，当他们取得进步时，我们要不断激发他们的职业归属感，让他们感受到身为人民警察的那份荣耀。让他们认识到“天生我才必有用”，公安工作是一个战斗实体，需要各种人才的合理配置，任何人只要通过努力学习，都可以从“门外汉”迅速成为行家里手，把个人价值目标融入整个公安工作，正如雷锋同志的名言：一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才最能有力量。
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(二)努力落实从优待警各项措施。“从优待警”不能片面地停留在涨工资、发奖金，更应该体现在了解、关心民警及民警家庭冷暖、疾苦，尤其是对那些非本地籍的民警，要尽力帮助他们不为衣食住行所烦恼，保障民警正常休假，加班加点得到合理休整，为他们创造安心、勤奋工作的人文关怀氛围。另外要采取措施提高民警福利待遇，增强幸福感，让那些扎实肯干的民警优先享受到相应的政治待遇，成绩突出的可以提拔到领导岗位上来，为扎根基层、勤奋努力者创造栓心留人的工作环境。其次，在强化规范执法的前提下，应当坚定地维护青年民警的合法权益，强化“保护”功能，帮助青年民警打消顾虑，敢于执法。
(三)缓解压力、注重方法，从严与从优相结合。当前民警心理压力大的基本原因是任务重，要求高，约束严，因此，在实际的各项工作中要把交任务与交办法结合起来，务实工作与务虚工作结合起来，提要求与提保障结合起来，从严治警与从优待警结合起来，使民警不仅能感受责任的重大，而且能感受组织的温暖，在领导的关心爱护中，增强信心，缓解压力，提高民警的心理承受力。
(四)改善政治待遇，健全选人用人机制。青年民警并不推崇“金钱至上”，他们对自己的政治待遇比较看重，晋职、晋衔、晋级，对于基层民警工作积极性均有较大影响，要建立健全科学、公正的选人用人机制，切实按德才绩廉选优汰劣，做到能上能下，能进能出，使基层民警既有动力也有压力，这样才能保持整个队伍的活力，使业务熟
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练、工作努力、成绩突出的基层民警，可以获得警衔晋升以改善政治、经济待遇，增强他们的上进心。
(五)职业认同、回归本源，培育爱岗敬业精神。首先，青年民警应该重新树立起“当初对警察职业形象的热爱与追求”最初的高尚情怀，部门领导积极倡导警察职业道德，焕发爱岗敬业精神。一方面要把构建在警察与政权与人民群众特殊关系上的特殊社会责任、由于警察业务的特殊性而需要特殊奉献等大道理，联系新的实际，更生动、更具体地讲清楚，使广大民警在警察与保护神、警察与公仆、警察与奉献等人生观、价值观的根本问题上，打下深刻的思想烙印;另一方面要承认公安民警生活在市场经济的大环境中，既是政治人、法律人，也是社会人、经济人，在要求民警爱岗敬业的同时，正视公安民警追求物质、精神回报的客观需求。只有把责、权、利有机地结合起来，才能全面体现警察的社会角色。
(六)打造团队精神，进一步提高青年警队的凝聚力和向心力，营造青年民警精神家园。那些在公安队伍中成长起来的领导干部、有资历的老民警要发挥“传帮带”作用，鞭策他们“既来之，则安之”、“从警一生，无怨无悔”的教诲，让他们的心灵彻底得到洗礼。各级领导要加强青年警力资源配置，实现机构、警种的有效整合，各部门要聚集体的智慧，坚持观念创新、制度创新、手段创新，求真务实，以人为本，加大内部挖潜力度，公正评判以能力和成绩论英雄，做青年民警的知心朋友，提高他们干事创业的能力，打造青年民警的精神家园。
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六大队民警思想状态调查报告
为深入了解当前巡逻民警处广大一线民警的思想和心理状况，提高思想政治工作的有效性和针对性，根据处党委要求，近日，六大队采取问卷调查、领导谈心、干警座谈等形式，对全队69名干警的思想状态进行了深入的调查研究，重点涉及了日常勤务、工作压力、学习锻炼、评先升迁、家庭情况、业余爱好等几大方面内容。
总体上看，当前六大队广大民警的主流是好的，他们具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，继承并发扬了巡逻民警处艰苦奋斗、敢打善拼、乐于奉献的光荣传统；他们勤学习、肯钻研，积极提高自身素质，渴望通过自我奋斗来实现人生价值；他们理解和支持各项勤务工作改革、拥护武汉公安工作的大政方针，愿意为巡警事业的不断发展贡献智慧和力量；他们大多持有积极健康的人生态度，能积极正确的对待工作压力和其它因素所带来的困难，队伍主流思想积极向上，整体发展态势稳定。与此同时，民警中也存在着价值取向多元化、心理压力日益增大、心理承受能力较弱等问题，在一定程度上制约了巡逻工作的开展和进步，急需各级党、团组织科学、和谐、行之有效的应对，也值得从上至下的共同关注。
经过归纳分析，六大队民警的思想状况呈现出的问题有以下的特点：
一、积极健康的主流占领导地位。
1）对巡警事业普遍很关注
无论是组织谈心还是问卷调查的结果都表明，绝大多数青年民警高度关注武汉巡警的未来发展，能自觉的将个人的前途命运与巡警事业的改革发展紧密联系在一起，把巡警事业视为自身创造美好未来的依托。在“你对本大队的发展现况如何评价”这一问题面前，大多数的民警选择了“充满信心”和“谨慎乐观”，只有一小部分仍然是“无所谓”和“充满忧虑”。
这表明多数民警能够正确认识、客观评价巡警工作的发展形势，端正态度、摆正位置，有着坚决执行上级工作部署、认真履行岗位职责的良好思想基础。
2）努力做好本职工作是共同认识
无论民警对于自身现状有着何种疑惑和不满，但是几乎没有人会因此而否认自己对巡警本职工作所应付的责任，大家在反映个体呼声的同时，仍然较好的完成组织上交付的各项工作，连续两个季度都达到了阶段任务指标，许多中队和车组甚至超额完成了任务，交上了令人满意的答卷。这既能说明六大队基层工作的大方向是好的，也已经用事实向处党
委展现了广大民警们在勤务工作中倾注的辛勤和努力。
3）强烈的进步和价值实现愿望
在参与调查的民警中，绝大多数人都主动表现出了在个人发展问题上渴望进步的想法。他们的这种想法既来源于工作与生活中的现实需要，又更多的来自希望藉由一个更高的平台来为社会、为公安事业献力献策，实现自己作为一名人民警察的理想和抱负、实现自身的社会价值与个人价值。“不想成为将军的士兵就不是好士兵”，正是由于在民警中存在如此强烈的进步诉求，才会在各项勤务中形成“比、赶、超”的良性互动，促进整个巡警处六大队基层工作的发展。另外，对于如何进步的途径选择上，更多民警是寄希望于巡警日常勤务和案件抓获、立功受奖，一小部分则致力于学习提高以备战竞争上岗，这也充分反映出民警的价值观理念是健康和积极的。
4）对党团组织有充分的信任感
目前，六大队的党员比例占到了95.6%，其中的构成主体则是年龄35岁以下的年轻党员。这一部分同志工作热情饱满、精力旺盛，具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，他们无疑是整个大队的中坚力量。这部分干警“上”可以推动老同志，“下”可以带动新干警，他们这种承上启下的特殊地位决定了他们的好恶取向往往是整个大队的风向标。
我们可喜的看到，目前这部分同志无论是在政治原则还是思想道德上都是过硬的，而且他们信赖党团组织、拥护大队部的领导。已经入党的同志较好的发挥党员带头作用、履行党员责任，尚未入党的团员也积极地向党组织靠拢。在日常工作和生活中，大家有了困难、有了疑惑甚至有了牢骚和意见，都主动的向领导反映、向同事倾诉。大家对于组织有归属感，并不会自己把自己和组织隔离开来。尽管在很多问题上，由于立场和出发点的不同，一些民警的想法不可能和组织完全保持一致、时有分歧和矛盾，但双方都把主动沟通而非消极壁垒作为自己的选择，这本身就是一种充分信赖的体现。能够看到争论，能够遇到纷争，这对组织工作而言绝不是坏事，我们应当警惕的不是吵吵闹闹，而是表面上的“一团和气”。
二、客观上来自各方面的压力较大
1）勤务压力大
巡逻民警处经过数届领导班子的更替和锐意改革，其勤务职能进一步的明确化和具体化，真正做到了以巡逻盘查、社会面控制为主要职能，这样既有助于民警工作能力及工作效率的提高，也利于打造一支专职专精的巡警队伍。但是，与此相对的是武汉社会格局的巨大变化与治安形势的日趋严峻，巡警的日常工作量和工作强度相较于过去而言有了一
定程度的增加，除了巡逻盘查等巡警专属职责，交通排堵、警务信息录入及行政案件等工作任务也纷纷上马、毫无缓冲，加上巡警外勤工作一贯的高标准、严要求，仍处于适应阶段的民警喊累喊苦在所难免。
2）执法压力大
巡警作为一个基层警种，所获得的社会认同度相对不高。虽然现今人民群众对巡警已经有了一定的了解，但这仅是“了解”而并非“理解”，大家知道有巡警的存在，但是对于巡警的职责范围、工作流程等却知之甚少，对于巡警工作的危险性、复杂性、枯燥性以及高强度就更谈不上什么认识。所以，巡警开展本职工作的过程中，往往得不到人民群众的充分理解和支持，从而造成很多不必要的误会甚至冲突。另一方面，近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理绩效体系却尚在完善中，执法变数大，民警在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”，导致一些巡警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过。极个别民警甚至对接警、巡查等工作都既畏且惧、理不直气不壮，不敢放手去依法接处警，更不要说主动出击盘查抓获了。也有干警坦言，在经过执法遇阻、执法被刁难、执法遭投诉的事情之后，原先的工作热情大打折扣。
3）学习压力大
民警普遍反映，近年来，基层单位各级学习和整顿活动太多，有很多都是内容相同，仅是发起单位层级不同。这些不间断且较多重复的学习活动消耗了民警大量的时间、精力，也滞碍了基层组织的管理效率，对基层大队的本职巡逻勤务造成了一定的影响。而且，由于大队一级特殊的勤务作息规律，学习往往占用的都是民警的业余休息时间，而大队每次例会上也要将学习活动摆在首位，占去了大部分的会议时间，这样一来，留给巡逻勤务和日常管理的比重自然相应变少。一些民警反映，想学的内容，想听的东西没有，已经学过多次的内容“炒陈饭”的倒是不少，本意为“充电”的教育培训变成为“填塞”。
必须强调，民警绝非反感学习整顿，对于学习任务，大家都是能如期按要求完成的。只是，在尚无适合自己的学习计划的前提下，学习活动不免流于形式，既浪费了时间，又达不到预期的效果。大家纷纷表示，与其如此，为什么不“求质不求量”，学一次就是一次的效果，而非铺天盖地的“学海”战术呢？又或者为什么不能建立一个在保证民警休息时间的前提下、大队部领导组织、以中队学习为主的机制呢？
4）家庭压力大
近几年，民警的工资收入涨幅有限，特别是在全球金融危机的压力下，工资增长幅度低于全市平均水平和物价指数。与此同时，在武汉这座特大中心城市的生活成本却在急
剧增加，尤其是房价不断飞涨，一套基本的住房动辄在五十万元以上，令未能享受福利分房的民警，尤其是适婚年龄尚未买房的民警承受了巨大的压力。在问卷调查中，除少数家庭经济情况好的民警外，超过90％的民警对收入感到不满意或不太满意，不少民警对个人在未来婚姻、住房、子女教育和赡养父母等生活保障方面表示严重担忧。这种情况如果不能及时加以引导，很容易产生不稳定的因素，其中也尤以家属工作就业问题、子女就学入托问题最为民警的两大“心病”。
另外，就勤务安排而言，如果班与班安排的紧密些，采用连上连休的勤务，就会导致回家时间少，繁重的工作任务和工作性质使民警几乎没有时间也没有能力来解决家问题；如果班与班安排的稀松些，每两个班回家一次，则来回交通耗时耗财耗精力；再加上付出与回报相对失衡，造成民警们的家庭矛盾不少，后方的不稳定影响了工作中的表现。
5）健康压力大
一线巡警勤务工作繁重，深夜班频繁，长期超负荷工作，再加上来自家庭、社会等不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、寝不应时，饮食习惯和生物钟遭到不同程度的影响或破坏。体力的透支、精神的紧张压抑使得民警的心理、身体健康状况都令人堪忧。在今年刚刚结束的单位体检中，基本上所有的民警都处于亚健康状态，不是这里有点问题就是
那里有点问题，而大多数的“病根”都在于作息饮食无规律与操劳过度。因此，这在客观上就造成了巡逻勤务工作效能提高不快，一定程度上影响和制约了队伍的建设与发展。
客观上分析，相较于巡警处建立之时，现今一线巡警的年龄构成已经有了质的变化，从一支年轻有冲劲的队伍转变成了一支较为成熟的、以中年阶层为主体的队伍。但相应的是，这支队伍的精力和活力已经不能与当初相比。一方面是因为大家都开始有了“家累”，精力难以两头兼顾；另一方面则当然是源于生理上的正常衰老。很多民警表示，年轻的时候上深夜班可以整夜的瞪大眼睛不犯困，巴不得多找点事情做；而现在，人的精神状态到了半夜就明显低迷，想扛都扛不住，只有强迫自己不停的下车找事做来驱散睡意，等到下班之后回到寝室里，便是一整个白天人事不知的昏睡，就算电话来了也吵不醒。一整套班下来，回到家里最想做的事情也就是好好在床上睡一觉，根本无暇顾及家务。
三、主观上个人期望与现实脱节
1）工作性质
巡逻勤务工作是单纯甚至枯燥的一线基层工作，做的大多是现行治安、刑事案件的前期处理，其工作成就感相较于其他岗位的其他警种要小一些。就六大队的情况而言，民警大致分为三类，这三类对于巡警长期一成不变的工作性质
都有不同角度的困惑。第一类是那些在巡警处工作已有相当年头的民警，多数已过30，他们对于自己参警至今的境遇没有任何变化而苦恼，经常自己抱怨自己“参警十几年了却还在街面上巡逻”；第二类是从部队下来的军转干部，他们大多较为年长，并在部队时担任着相应的领导职务，而来到了巡警处，一切等于从头开始，没有职务、没有级别，有的只是和“小年轻”一样起早贪黑的巡逻，心理落差太大；第三类是刚从大学毕业没多久的新民警，他们都受过良好的教育，有文化基础、有进步思想，他们则是认为巡警工作和自己想象中的警察工作有差异，工作内容刻板僵硬，自己在学校学得的文化知识没有用武之地，日常工作难有展现的舞台。同样是警察，分到别的单位的同学谈的是办案、破案、立功受奖，而自己几乎是无话可谈，空有一腔抱负、只余满腹郁郁。
2）福利待遇
出于对全球金融危机波动及国内经济调控政策的多方考虑，武汉市公务员系统的整体工资水平近几年一直没有明显的提高，市局与本处虽然试图通过各种方式方法增加民警的合法收入、提高民警的福利待遇，但时处特殊的社会大背景之下，所做的积极努力相对于持续攀升的房价和物价也只能是杯水车薪。同时，一些分局财政系统的奖金福利相比我处也已有了不断拉大的趋势，如一些民警所说的，“同样做
着警察的工作，为什么待遇差这么多，人家分局一年就多我们两三万！”。不可否认，这里面有以讹传讹的成分，但也客观反映出了民警们对于心中不满的一丝宣泄。对于这点，参加工作不久的年轻民警倒是没有过多的怨言，但那些有家室子女的民警面对日益有增无减的生活费、房贷和小孩学费时就不免牢骚频频了。尽管如此，作为人民警察、作为共产党员，我队民警仍然有较高的觉悟和大局观，能够理解党和政府的难处和全盘考量，把奉献摆在第一位，把职业操守放在个人得失的前面，并没有让上述种种的内心交锋影响到日常的工作。而组织上基于长远的目光，也自然是要为民警的切身利益积极奔走，不能让这些不稳的情绪积累酝酿。
3）理想追求
任何岗位的本质都是平凡的，巡警工作尽管有其特殊的一面，但这个队伍中的每一个个体也都是平凡的普通人，只不过带着对警察职业的神圣向往、怀揣着美好的理想而来。在本大队的座谈中，一个重点的项目就是让每位民警都回顾自己当初参警时的动机和理想，以此为参照对比一下如今自己的状态想法。尽管工作时间有长有短，可没有例外的，所有人在经过实际工作之后，都或多或少的偏离了自己的初衷。其中的原因很复杂，既有主观上的思想变化，也有客观上的环境变迁。大家难得的一个共同之处，就是对于公安工作以及巡警工作有了一个真实的、现实的认知。
公安工作既不风光也不威武，既不精彩也不刺激，只是扎根于群众之中年复一年、日复一日的摸爬滚打，与当初所追求的大相径庭。所以，不论是何种出身，从事公安工作后都有这种在理想主义气泡破灭之后又重新建立信念和坚持的过程。现在有些民警的思想困惑，正是来自于这个过程中的自我博弈。当他们无法在工作中获得充实和成就感时，就会将注意力转移到了与工作无关的事情上，一些老民警热衷于麻将，一些年轻民警沉溺于网络游戏和泡吧，其思想根源正在于此。
4）升迁受奖
每个人对于成功的定义都不同，但是人民警察工作显然是对成功有着更深层次的要求的。然而，现在在小部分民警中就有着某种误区，单纯的将巡警事业的成功理解成为立功受奖和升迁提拔，不受奖、不升官，似乎做再多工作也不算得到了肯定。不过，对那些付出过努力的民警而言，这种想法虽然需要引导，却也是完全可以和应当被理解的。毕竟，我们制度的出发点就是鼓励付出，多劳多得、用实际成绩说话。
对于现有的人事任用机制，不同阶段的人各有看法。一方面，年轻民警认为巡警处太讲论资排辈，排队还没有排到自己，能力再强、工作再努力也没用；另一方面，老民警则认为“竞争上岗”制度是倾向于年轻人的，自己在考试方面
明显不占优势，辛辛苦苦这么多年，却经常被“小年轻”跑到自己前面去，不讲名望和威信，一味追求干部年轻化。这两方意见，看似矛盾，实则反映出了整个公安系统都存在的一种现实的无奈。
四、对未来工作的建议
1）进一步加强领导班子的建设
基层大队的领导班子要带头学习和实践“科学发展观”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范；要根据情况的发展变化及时建立健全相关规章制度，提高队伍的规范化建设水平。队部领导要以身作则，率先垂范。要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做，一级做给一
级看，真正起到示范表率作用。只有这样，才能树立威信，以德服人，坚定民警对巡警事业的信心。
2）进一步增强组织凝聚力
组织工作不是空话，也不是文件上的咬文嚼字，而是一件件实实在在关心民警、爱护民警的措施。特别是直属大队这一级别的基层党组织，天大的事情是没有的，琐碎的小事倒每天都有。组织上既不能因为有些问题太大、不是自己这一级能够解决的了的，就索性一句话层层上推；也不能因为有些事情太小，似乎不足以影响大局，就任凭负面因素滋生
茁壮。民警对于组织上的信赖和感情，不是非要通过什么惊天动地的大事来证明，而是通过寻常小事日积月累的积累培养。比如，六大队统计了队内所有民警的生日，每逢民警生日的当天，便由大队领导代表队部用手机短信向民警表示问候和关切，人人如此、无一例外。一条短信，举措虽小，却能让民警记忆犹新，认识到自己是组织大家庭中的一员。
基层组织领导要把自己当成是民警的兄长和朋友，遇到不同意见的表达、遇到非主流观念的碰撞，应该“闻过则喜”，把它当成一次和民警交流与沟通的机会，同时感谢和肯定民警愿意向组织倾诉表达的这种信任姿态。一家人尚且常有吵吵闹闹，又何况是一支由不同阶层的人所共同组成的队伍呢？还是前面文章所提到过的，我们最应该警惕的不是“不同的声音”，而是“表面上的一团和气”。只有立足于沟通与包容而非训诫惩罚，我们才能将人心凝聚在一起，做到一家人、一条心。
还有一类最典型的情况，就是当民警在工作中遭到投诉时的应对处理。面对投诉，组织上要在调查分析后厘清事实、区别对待，要在关键时刻坚定的站在民警一边。对于那些确有不当行为或言论的，要以说服教育为主，慎用处罚批评手段；对于那些言行没有不当的，组织上要亲自出面，力挺到底，为民警的权益努力争取，还民警清白、还事实争相，切不可因为畏惧心理而草草了事，最后寒了众人之心。一次不
合适的妥协，会让民警们以后更加的缩手缩脚，工作积极性倍受挫伤；一次坚定的力挺，也会极大的鼓舞民警们的士气，从信念深处起到团结队伍、凝聚军心的作用。
3）进一步落实从优待警
一是进一步解决好政治待遇问题。要想方设法增加公安非领导职数，解决基层终身当民警警衔偏低的问题；另一方面要积极发现各方面表现突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。均衡考量一名干警的综合实力，不偏不倚，在竞争上岗机制中引进日常工作的全面考核，增大日常表现和对单位的贡献在机制中的比重，不能让某一次考试的成绩完全决定人事任用最终的取舍，不能一味追求“泛干部年轻化”，既鼓励年轻民警的进步需求，又照顾到老民警的现实处境。
二是进一步解决好经济待遇问题。选择警察，就是选择了奉献。但是，警察首先是一种职业，民警需要用工资来维持生计。没有安居何谈乐业，没有一定的经费保障，很难让民警全心开展工作。为此，要积极争取各项经费的投入，切实提高基层巡警的福利待遇，使民警在奉献的同时也能得到相应的合理报酬。这种报酬既可以是工资范畴内的，也可以是依托各类专项工作的开展来获取奖金和补贴，一定要让民警“劳有所得，勤有所奖，功有所获”。
三是进一步解决好民警后顾之忧问题。要争取在党委、政府的重视和有关部门、单位的支持下，进一步拓宽民警家属的就业渠道，关心民警家属就业问题，帮助解决民警实际困难，消除民警的后顾之忧。同时，要展开专门工作，具体针对住房、入托、医保等难点重点采取措施，先调研后评议再实施，要分层次、分阶段的解决问题，重点倾斜那些生活确有困难的民警，办好一件是一件。
四是进一步加强心理健康引导。从优待警不仅仅是物质上的，要在提高民警经济、政治待遇的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。
4）进一步调整巡逻勤务
上文中谈到的巡警面对的五方面压力，都直接或间接的与现有的巡逻勤务有关。夜班过于频繁，勤务规范过于严厉等等抱怨，都会转化为现实的压力，阻碍巡警工作从个体到整体的进步发展。工作的质与量，既是一对矛盾，也是相互统一。二者兼顾固然是最理想的状态，但在现有巡逻警力和资源不变的情况下，似乎并不太现实，那么我们理所当然的就应该把“质”摆在“量”的前面。
分析之后，我们有如下建议：
上策是增加现有巡逻警力，从每年招录的新民警中多争取指标或者从特警队引进已有工作经验的同志。增加基层巡
警人数的总量，自然可以减轻每名巡警的工作压力。
中策是调整勤务作息制度，由处机关、基层队部和基层民警代表组成专班，综合调查各直属大队现有的相关做法，互比优劣，制订出最为兼顾大多数人的制度。这一步之后，再去具体分析各巡逻点位路段的现实治安状况，看哪些点位相对单纯稳定，是否可以减少其深夜班与早班的出勤数，改为民警在队内备勤待命。
下策是以物质奖励和评先授奖的方式来激励民警的工作积极性，将工作成绩作为评奖的唯一标准。民警虽然在工作中有了很大的牺牲和付出，但在后期也能得到各种形式的补偿，在很大程度上缓解了压力和不满情绪。
5）进一步发挥团组织作用
尽管现在无论是六大队还是全巡警处，团员比例都不高，但作为党组织工作的有力补充，基层团组织不能因此而将团工作局限于或等同于团员工作。团工作应该面对的是全体青年民警，要将党支部从一些非工作领域的事情上解放出来，使其专心于大方向、大层面。巡警处的青年民警即是巡警处的未来，我们要积极地引导他们、调动他们、提高他们的思想文化水平。团工作要有具体方案、具体事项，不能仅在会议上谈谈、笔记上写写，要一项项的具体开展，如读书、摄影、郊游、球赛、观影等积极健康的娱乐活动，这既有利于培养他们健康的娱乐休闲方式、远离不良习气、缓解工作
压力，有能够在工作之外建立民警与组织之间，民警与民警之间的深厚情谊，将业余时间的和谐融洽转化为工作时间的紧密团结。
以上就是六大队本次民警思想状况调查的结果与分析，仅供组织参考。我们相信，巡警处党委最终能发动集体的智慧，排除现实困难、解决实际问题，将“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的巡警精神在武汉公安中发扬光大，为武汉的“两型社会”建设做出更大的贡献。
篇三：民警思想状况调查分析报告
**县森林公安局
民警思想状况调查报告
为了了解和掌握当前基层公安民警的思想状况，有的放矢地开展思想政治工作,**县森林公安局针对**县的地理环境和具体情况，对全局干警进行了一次思想调查。调查结果表明，近年来，在上级公安机关和县委、县政府的领导下，在社会各界的大力支持下，广大公安民警忘我工作，无私奉献，在打击犯罪，服务群众，维护治安稳定等方面做出显著成效，得到人民群众的好评。但是，针对**县森林公安的现状，在民警中存在一些模糊认识也不容忽视，有的还相当严重。
一、当前民警思想中存在的主要问题
近年来，公安部加大了对队伍内部管理的力度，下发了“五条禁令”，开展了“大讨论”和“执法为民”学习教育活动，在公安民警引起强烈反响。广大民警的思想总的来说是积极向上的，但感到有“四大压力”：(一)执法压力大。上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理体系不健全，执法变数大，导致一些民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过。（二）服务压力大。由于**县森林公安局是新组建单位，当前，一方面公安机关警力严重不足，一方面林区社会治安依然相当严峻。因为警力的不足，不少民警不得不靠没日没夜的加班加点来
履行公安职责。
(三)行动压力大。近年来上级公安机关的专项行动过多，组织开展一项活动，下达的任务往往层层加码，不填报不行，没办法，只好弄虚作假，填写“天花板上的数字”来应对。（四）家庭压力大。一部份公安民警家属无工作，森林公安机关的福利待遇跟不上，造成民警的家庭负担相当的重。繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家问题，这也给民警带来不小的压力。
二、原因分析，民警思想中存在四个压力的原因是多方面的，归结起来，我们认为主要有“三个不适应”：
(一)认识上的不适应。不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势、建设和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使公安队伍更加纯洁，使公安队伍不变色。
(二)观念上的不适应。当前，从一定程度上来说，是公安队伍建设特别是公安执法工作的转型期。面对新情况、新问题，没有好的办法去解决，就消极对待，执法观念、执法水平还停留在上世纪八、九十年代上。转型期特别容易产生很多问题，如何顺利渡过，需要各级公安机关的共同努力。
(三)素质上的不适应。民警的政治思想、业务素质跟不
上形势发展的要求。一些民警的文凭经过培训是提高了，但文凭与实际工作水平并没有成正比，社会进步了，依法治国的要求提高了，但民警的思想政治素质、业务工作水平却没有做到与时俱进。
三、对策思考
针对当前公安机关思想状况，我们将采取以下措施来加以引导、解决，重点是：(一)坚持从严治长，抓好基层公安机关领导班子建设。
“治警先治长，严下先严上。”周永康部长在“二十公”会议中强调要“加强领导班子建设。”以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，切实加强领导班子的政治建设、作风建设和廉政建设。(二)坚持从优待警，切实解决民警的实际问题。各级公安机关要积极向各级党委、政府汇报，争取党委、政府的重视与支持，建立健全公安警务保障机制。进一步加大经费投入，切实提高民警的福利待遇，认真落实好从优待警措施。(三)坚持长效管理，切实加强思想政治工作。一是加强教育，提高素质。努力通过培训，提高民警的政治业务素质，提高他们驾驭社会治安的能力。二是突出重点，严格管理。下大力气解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公、态度粗暴、办事拖拉等作风方面的问题。三是做好经常性的思想政治工作。要进一步注重、规范经常性的思想政治工作，要建立一套及时掌握民警思想动态，适时分析民警思想状况，积极解决民警思想问题
的日常管理机制，以确保队伍思想的稳定，队伍建设的发展。
二○○八年十一月十七日
篇四：民警思想状况调查分析报告
市公安民警思想状况调研报告
市公安民警思想状况调研报告以建立健全管理规范为基础，以激发队伍内在活力为核心，以改善公安执法活动为重点，以等级化管理为基本框架，以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要，也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。以下是小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。
近几年来，---市公安局通过开展三项教育、民心工程、提高三个水平和教育整顿活动等有效形式，公安队伍的整体素质有了明显提高，战斗力有了明显增强，队伍建设势头良好，民警的思想比较稳定，工作积极性、主动性较高，争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后，也使个别民警产生了一些思想情绪，不容忽视。
一、目前基层个别民警的思想状况
（一）由于保障体系的相对滞后，使个别民警产生了厌战情绪
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位，有的单位在警力分配上已是捉襟见肘，而各项任务却日趋繁重。严打、专项斗争经常化、全年化，中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个，刑事案件居高不下，日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作，不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展，办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警，有些案件因经费问题而搁浅，导致有的案件调查取证和补充侦察不到位，民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金，较大幅度改善了公安装备，但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展，公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题，我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差；必备的通讯器材不足，有的带故障使用，枪支配备不齐，有的刑警责任区中队仅有一只枪，且双人双锁，遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪，对有些案子为难，不去不行，属不作为违法，去了又有生命危险，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处
找树叉子或砖头防身，引起群众异议：怎么警察抓人都没有枪-民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠，作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严，民警手中无枪，不同程度助长了不法分子的嚣张气焰，使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少，有的单位根本没有，使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时，人身安全受到威胁。
（二）由于民警合法权益保护机制的相对滞后，使个别民警产生了牢骚情绪
一是民警正常休息时间被无偿占用，补休和补贴都很难落实。工作中，案件一个接一个，任务接踵而来，为了完成大量的工作任务，民警只能没日没夜的工作。据统计，目前基层民警每人每天平均工作时间1215小时，每周工作时间80小时以上，远远超过劳动法规定的40小时，按照国家劳动部的工资支付暂行规定（1994年489号文件），晚上加班，休息日、节假日加班，需给予相应的补休和经济补偿，而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿，也使民警在工作中陷入了多干多赔钱，不干又不行的两难境况。据统计，基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300500元左右。有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上
还付出，太不公平。
二是医疗保险本应是好事，但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第11
篇五：民警思想状况调查分析报告
[公检法司]公安民警思想状况分析报告
公安民警思想状况分析报告
当前，派出所民警队伍的思想状况总体良好，广大民警紧紧围绕公安中心工作，深入学习十八大精神，进一步转变作风，狠抓各项工作落实，民警队伍维护社会稳定的决心和信心更加坚定，政治敏锐性和政治鉴别力明显增强，工作作风明显改变，宗旨意识更加牢固，纪律更加严明，创先争优意识显著增强，各项工作也收到了明显的成效。截止目前，民警队伍的主流是好的，主导思想是一些有利于公安工作发展进步的积极因素：
（一）政治意识、大局意识更加清醒坚定。经过学习教育，民警的政治责任感、政治敏锐性更加坚定，大局意识明显增强。主要表现为，在大事大非问题上，立场坚定，始终与党委、政府保持高度一致。特别是在处置突发事件等各种急、难、险、重任务中，全体民警服从命令，听从指挥，讲政治、顾大局，无私奉献，忠实履行岗位职责，确保了人民群众生命财产安全，受到群众的高度赞誉和充分肯定。
（二）民警的服务意识和群众观念进一步增强。通过坚持不懈的“大走访”活动，民警的服务意识和人权保障意识明显增强。公安执法活动中原有的一些错误的做法和认识，得到了较为彻底地纠正。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象明显减少，办事效率明显提高。
（三）民警的法制意识和纪律观念明显增强。民警以贯彻落实“五条禁令”为契机，认真开展了对法律法规和规章制度的学习教育活动，法治意识明显增强，遵守纪律明显自觉，有效遏制了各种违法违纪现象的发生。
但是民警队伍中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）少数民警工作中缩手缩脚，思想上有畏难情绪。少数民警对当前经济社会发展和社会治安日趋复杂状况在思想上准备不足，感到难以适应，不善于学习，缺乏改革创新和与时俱进的勇气。特别是目前，少数民警对走访工作产生了畏难情绪，在工作中谨小慎微，不求有功，但求无过。这对公安工作的开展造成了较大影响。
（二）执法要求高，执法难度大。随着经济社会的不断发展，各种社会矛盾凸显，基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量，成为基层党委政府最信赖的队伍，但许多案件、纠纷客观上取证难，调查难，加之现在部分群众维权意识不断增强，但法律意识淡薄，信访不信法，动不动以上访告状、发帖炒作相威胁，特别是在办理农村一些伤害案件时这种现象尤为突出，给民警造成很大的困扰和心理压力。
（三）少数民警的职业认同感降低，工作中消极心态明显。由于受体制的制约，在工作上，一些民警的超常付出得不到相应的回报；在政治上，一些民警的职级待遇没有及时兑现，多数民警职级晋升比较缓慢。这些现实问题都涉及民警的切身利益，长期得不到解决，导致民警情绪低落。
针对民警思想上存在的主要问题，结合实际，当前要重点开展以下几方面的工作：
一要始终坚持思想政治工作是生命线。必须摆正队伍建设与业务工作的关系，把思想政治工作与各项公安业务工作有机地结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的针对性、实效性。
二要完善思想政治工作制度建设。思想政治工作开展的好坏，很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。要进一步落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识，明确政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的职责、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。
三要营造民警精神家园。要开展丰富多彩的群众性文化体育活动，营造浓厚的警营文化氛围，满足民警的精神文化需求。大力实施公安职业道德和纪律教育，围绕公安工作性质和宗旨，开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路等活动，使全局民警正确认识公安职业的价值取向、道德规范和纪律要求。把抓典型作为思想政治工作的重要任务，善于发现、培养、选建一批具有时代特征和精神风貌的先进典型，积极营造争先创优的良好氛围，并通过各种新闻媒体，对先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰，弘扬时代正气，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志。
篇六：民警思想状况调查分析报告
XXX民警思想状况分析报告
今年，十二规划起始年，XXX在上级领导的关心、支持下，在科学发展观的指导下，立足实际，着眼和谐社会建设，扎实抓好队伍建设，认真履行党和人民赋予的职能，克服了警力少、XXX等困难，圆满地完成了党委政府交予的任务，队伍呈现出较好发展趋势。
一、队伍整体状况
一年来，以“三个建设年”、“深入开展执法规范培训”等活动为载体，化原有的零散型政治思想研究为主动型、系统型研究，主题鲜明、形式灵活地抓好研究。以科学人文主义为指导，用“和谐”理念强化民警精神家园，通过丰富多彩的文体活动和“两个关爱”活动的开展，不断凝聚警心。以创建研究型警队为措施，集中教育培训、岗位练兵和民警自学相结合，因势利导认真开展教育培训工作，不断提高民警业务技能和执法素质。坚持问情于基层、问计于群众，扎实认真开展“四帮四促”和“大走访”活动，找准工作存在问题，不断优化工作管理。以办事提速增效、服务求好创优为目标，认真组织开展“文明示范窗口”、“文明服务标兵”创建活动，不断深化队伍建设。队伍整体呈现出良好的发展状况，“研究型”警队已现雏形，民警综合素质进一步提高，服务群众、服务社会能力和群众工作能力
不断增强，管理与服务进一步优化，热点难点问题得到有效解决，警民关系不断强化。
-1-支队被省公安厅授予集体二等功，XXX、XXX被省委、省政府授予个人一等功。
2、存在的不足与问题
（一）部分民警风险意识不足。表现在，执勤执法时，不按规定佩戴单警装备和执法记录仪，选点站位随意，受执法对象不善控制情绪。警惕性不高，结交朋友了解不深，待人接物随意，对他人吃请不善推脱，较容易被他人拉拢。
（二）少数民警研究主动性不高。表现在，闲谈时眉飞色舞，打电游时肉体抖擞，玩起来不知疲倦。但谈到研究就头痛，组织研究就抱怨，开展培训就请假。“工作忙碌、家事多、身体差”，为推脱研究、培训理由层出不穷，情愿绞尽脑汁编理由都不肯参加研究、培训。
（三）少数民警工作主动性不高。表现在，安排工作时拈轻怕重不肯承担具体工作，上路执勤时出工不出力，专项工作时推三捡四，事事推XXX到处找空空，做工作上的边缘人，游走在监督管理的死角中，无责任意识。
（四）部分民警综合本领不足。表现在，安排工作时人人争干路面执勤和车辆管理等“填空式”工作，对需要创造性的笔
墨工作、需要毅力的事故处理采取逃避的方式，以至出现入警多年连最基本的交通违法处理简易程序都不会管理，小我立功受奖素材都无从下笔的情形。
（五）少数民警工作情绪化。表现在，工作时简单受工作对象的影响，简单将糊口中的情绪带到工作中来，与群众仍偶有争
-2-执发生。
（六）个别民警特权思想严重。表现在，接待执法对象、服务群众时，以自己的认识为尺度，对群众挖苦讥刺，冷言相对，不但不感到内疚，反而以一俩句口头上的便宜洋洋得意。极个别民警甚至“老子天下第一”，态度粗暴。
三、成因分析
（一）客观方面
1、队伍建设理念仍存在“一手硬，一手软”的问题。一是查纠督促有余、疏导沟通不足的“一手硬，一手软”。发生苗头、倾向性问题时，没有通过交心谈心等活动的开展及时帮助民警解决心中的包袱，而只将结果终止在“一纸”处罚上。二是在管理措施上重约束、轻激励的“一手硬，一手软”。尤其是近几年在不间断开展的队伍专项整治活动的推动下，约束性、禁止性、处罚性的规章制度不断得到修改完善，从严治警措施基本到位，而从优待警政策大部分未真正落实到位。三是在问题解决上重在处罚、轻预防的“一手硬，一手软”。问题发生后，往往只重对当事人的处罚，而轻深挖问题发生根源，轻针对性、科学性、体制性的预防，预防工作趋向于教育活动这一简单模式。
2、基层单位管理上仍存在不足。一是少数单位领导管理“软”。表现在事事以民警为标准，当老好人，有制度不落实，怕得罪民警。对工作安排不落实的不愿或不敢追究责任。二是个别单位领导管理“粗”。表现在不研究、不调查，以已为先，安排工作不合理，对待民警先入为主，发现问题不深入查找原因，-3-过分责骂民警，依情绪办事。三是极个别单位领导“护犊”情结重，民警违规时一味袒护，形成了事实上的纵容违规。
3、从上到下对交警队伍管理和公安交通管理工作的要求越来越多、越来越高，工作难度不断增大。虽然部分要求是执法部门应尽的职责，是社会主义法治制度完善、健全的必然要求，但现有的管理理念、体制的建设已滞后于要求的发展，出现了责权不相宜等现象，极大地制约了职责与要求的实现。作为道路交通管理部门的一员，民警都十分赞同严格执法、公正执法。但由于社会体系不完善、执法环境不和谐，一些上游管
理环节不完善之处造成的管理矛盾最终聚集在路面执法上。同时，一些社会问题的解决已超出交警部门的能力，但群众只问结果，不满意者轻则死缠烂磨或谩骂民警，重则乱写告状信、上访或控告民警不作为或乱作为，4、随着交通运输业的不断发展变化，道路交通安全形势日益严峻，公安交通管理工作任务越来越繁重，警力捉襟见肘，工作压力不断增大。再加之，战役性道路交通整治活动一个接一个，工作要求和标准，超出了现有的警力和警务保障水平，基层疲于应付。专项教育活动多，民警一方面要履行职责抓好道路安全，一方面要耗费大量时间准备教育活动文字材料，十分辛苦。同时，各级政府组织的检查频繁，民警更是疲于应付。工作忙、任务重，不能按规定休假，长期超负荷的工作和无规律的生活，使民警身心健康受到影响，工作积极性受到影响。特别是长期加班加点，超负荷工作和巨大的工作压力，使部分民警感觉身心疲惫，甚至
-4-产生了厌倦和懈怠情绪。
5、在社会各种因素的影响下，执法环境客观上没有得到有效改善，而交通民警自身正当权益的保护工作又相对滞后，基层民警在执行公事过程当中遇到谩骂、品德侮辱、诬告甚至暴力抗法的事件逐年增多，而对阻挠、抗法行为人的追究少之
又少，出格是法律、法规对此的界定、给予执法人的权力、采取的措施都不明确，执法中民警往往成为弱势群体，民警的正当权益难以得到保护，极大地损伤了广大民警的自负心和工作热情。
（二）主观方面
1、少数民警大局意识不强，思想认识不高，对党的文件肉体研究领会不深，把握不住社会发展的主流和方向。再加之，经济社会发展的不平衡性，行业待遇的差别，理想社会“灰”、“黑”现象的冲击，他们的人生观、世界观、价值观、宗旨意识有所松动。
2、思想教育跟不上时代发展，心理辅导等新方式运用不足。在信息化社会的今天，政治思想工作仍采用老的模式，使基层部分民警，特别是年轻民警普遍缺乏认同感。同时，心理辅导由于专业人材缺乏，专业培训的不足，相关工作开展困难。
3、“执法为民”思想树立不牢。少数民警以管人者自居，群众意识、法制意识不强；少数民警片面理解公安交通管理部门的管理职能，在执法过程中总是轻率地把当事人当作被管理对象，而不是真正意识到管理是对事而不对人。
四、对策及建议
-5-
（一）继续巩固和深化执法为民教育、社会主义法治理念教育、部队集中教育整理，进一步强化立警为公、执法为民、廉洁自律、无私贡献的意识，勉力提高为民服务的本领，进一步密切警民关系，实现在“感情上贴进群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，促进各项工作的全面发展。
（二）进一步加强民警思想政治工作。一是认真抓好思想政治工作责任和措施的落实。切实落实“一把手”的责任，教导员的直接责任，副职领导的督促指导责任。二是改进思想政治工作的方式，使之更生动、更灵活、更具实效性。三是不回避民警思想上存在的问题，积极加以引导，使之树立正确的世界观、人生观、价值观。
（三）苦练基本功，提高民警思想政治素质和业务水平。立足岗位练内功，加大对各岗位民警业务知识的培训力度，认真学法，自觉守法，正确用法。积极开展以基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、工作考查为主要内容的“三考”活动以考促学，以学促用，全面提高队伍的素质。
（四）大力加强基层党组织的扶植，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋圭臬标准作用。主动组织民警开展健康有益的文体活动，丰富民警业余文化糊口，增强部队凝聚力。
（五）保持从优待警，认真落实有关从优待警的各项制度。各级领导要深入调查研究，及时全面掌握民警的思想动态，把工作做在前面，了解民警心声，给民警更多的关怀和爱护，为民警多办实事，多办好事，主动提供和创造需要的条件，解决民警后
-6-XXX。切实关注民警身心健康，切实重视民警执法权益的保护，坚持从政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警、生活上体恤民警，形成弘扬先进、积极向上的氛围，增强队伍的凝聚力和战斗力。
篇七：民警思想状况调查分析报告
民警思想状况分析报告
民警思想状况分析汇报
____年度，我所通过召开民警思想状况分析会，开展谈心谈话活动，深挖影响民警的思想根源，确保了民警身心健康，斗志高昂，风正气顺，精神饱满，能全心全力地投入到各项工作中去，圆满完成了全年的工作任务。年我所共接处警____起（其中“110”指令____起，群众直接报警____起），立刑事案件____起，立治安案件____起，公民求助____起，交通事故____起，火灾____起，调处民事纠纷____起，其他____起。与去年同期相比，接处警数上升了
____%，而刑事案件与治安案件发案率与去年同期相比分别下降了____%和
____%。我所在各项专项行动和巡逻防范中，破获和协助破获刑事案件____起，抓获现行犯罪嫌疑人____人，省内、外网上逃犯____人，行政拘留____人，罚款____人次。现将我所民警政治思想工作分析总结如下：
一、目前全所民警的思想状况
通过绩效考核和日常表现分析，我所民警精神面貌和整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好的势头。有个别民警（协警）宗旨意识不强，作风漂浮，畏难厌战，工作绩效平庸，我所针对这种情况，制定有效措施，正在进行整改。
二、存在的问题及原因分析
目前，我所民警暴露出的个别倾向性和苗头性问题，经分析调查，主要有以下几个方面：
1.由于上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，案件办的越多存在的问题就越多，还要录入协同办案系统，难免有会差错。有些民警不能正确对待，存在有恐惧心理，不敢大胆地创造性地开展工作，案件能调解的就调解，能不办的就不办。导致工作态度消极，绩效平庸。对待工作起点低，碌碌无为，有推天度日现象。
2.基层民警普遍反映，上级公安机关的专项行动多，一个接一个，有时是几个专项行动一块搞，且层层加码，大部分精力都放在应付上级公安机关的专项行动上，忽略了一些基础性工作。
3.还有一些民警认为：
付出与回报严重失衡。繁重的工作任务和性质，使他们没有时间和能力来解决来自家庭问题。基层民警加班多，与家人沟通的少，甚至还有的出现了婚恋危机，对子女教育上缺乏耐心，方法简单，作风粗暴，也是严重影响家庭的主要原因之一。"4.一些民警对上级安排的政治思想学习，表面应付，对政治思想轻视，上班凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，对科技化新业务不学习，懂得少，思想上和行为上有懒惰现象。
三、下一步解决问题的对策。
1.有针对性地开展民警谈心谈话和家访活动，对确有困难和情绪低沉的民警，尽最大努力帮助和开导，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和主动性。
2.发挥典型，奖优罚劣，用绩效考核衡量每个民警工作情况。
结合“争创人民满意站所”、“创建文明单位”“双创双争”等活动，引导民警爱干事，干好事。
3.建章立制，加强管理。从细处入手，抓作风养成，习惯养成。
重点抓好思想教育、业务培训和“战训合一”，自学养成。进一步强化个人素质，提高整体水平。
4.做好民警心理教育工作。一是及时把握民警的心理动态。通过深刻分析每名民警不同的性格特点，及时把握民警思想动态，找准民警与普通群众之间心理环境的差异，针对这种差异，并从中发现问题，开展心理教育工作。二是找准时机，适时开展心理教育工作。心理教育工作，有很强的时效性，要找准时机，及时地将民警的心理问题进行疏导，从而，避免更大心理问题的产生。三是抓住生活中的小事、琐事，仔细观察民警生活中存在的问题，使一些害怕自身存在心理问题的民警及时得到教育和疏导。
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