篇一：优化营商环境加强作风建设专项整治工作
**县**镇深化作风建设优化营商环境专项治理工作方案
为全面贯彻落实省、市、县优化营商环境工作要求，进一步改进干部作风，建设公正廉洁高效的市场营商环境，根据中共**县县委办公室、**县人民政府办公室《关于印发V**县20**年深化作风建设优化营商环境工作方案〉的通知》（**县委办〔20**〕19号）的安排部署，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
以加快构建高效便捷的政务环境、秩序良好的市场环境、公平正义的法治环境、宜居宜业的人文环境、亲清廉洁的政商环境为目标，聚焦县委“七项”整治重点，通过深化作风建设，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风问题，坚决查处侵害企业利益、损害党委政府形象、破坏发展环境的人和事，推进干部作风持续好转、营商环境明显改善，进一步推动全镇经济社会高质量发展。
二、治理内容
（一）改进干部作风、改善政务环境。一是整治“吃拿卡要”，变相增加企业负担、干扰企业正常生产经营，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。二是整治不作为慢作为，触及矛盾的事情不愿做，遇到事情裹足不前，没有担当；回避矛盾、上推下卸，有利争着上、难事绕道走，为企业办事“打太极”“踢皮球”等问题。三是整治责任心不强，功夫没下到，工作“粗”“浅”“慢”、不周到，让投资人望而却步；只求四平八稳、得过且过，不求过得硬，满足于完成日常事务性工作；消极对待工作、对待事业，该说的话不愿说，该干的事情不愿干，遇事能躲就躲、能推就推等问题。四是整治效率不高节奏缓慢，企业、群众报批的事项不能马上办，不能当日事当日毕；消极依赖思想严重，做事没有逻辑性、缺少计划性，落实工作拖拖拉拉、拖泥带水等问题。
（二）提升行政效能、改善营商环境。一是整治简政放权不到位、审批环节多，时限长、效率低；思想僵化、机械教条，只会管，不会放、不会活、不会引；企业群众办事多次跑、多头跑；不愿意把“印把子”交出去，不愿意将审批权放下去，怕手中的权力变小等问题。二是整治工作流程不优化、再造不彻底，对政策法规的理解和认识不全面、不深刻，只会用条文“卡”，不会因地因时实事求是地运用；便民大厅不便民，工作流程缓慢、解决疑难
问题效率不高等问题。三是整治政务服务不便捷，“网上办”应用率低、“一次办”落实不到位，“奇葩”证明、循环证明、重复证明禁而不绝等问题。
（三）规范司法执法、改善法治环境。一是整治法治意识淡薄，以权压法、以权代法、以权乱法，动辄“摆平”“搞定”，不善于运用法律解决问题、推动工作，干扰司法机关依法履行职责。二是整治重管制轻服务，司法执法行为不规范、自由裁量权过大，多头执法、重复执法、随意执法，涉企案件滥用强制措施等问题。三是整治不尊法不守法，乱法纪乱规章，政府和国家公职人员拒不执行法院判决和仲裁裁决等问题。
（四）转变社会风气、改善诚信环境。一是整治政务不讲诚信、不守信用，责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账，政策多变、随意性大、暗箱操作、欺上瞒下，危害群众利益、损害市场公平交易等失信行为。二是整治干部不讲真话、没有诚信、弄虚作假，做出的决策不切实际、不计后果，承诺的事情做不到位、完成不了等问题。
三、方法步骤
20**年6月中旬至12月底开展集中治理，20**年开始常态化长效治理，具体分为五个阶段。
（一）动员部署阶段（6月11日—20日）
.全面动员部署。按照县委要求，迅速制定本镇专项治理工作方案，及时召开动员部署会，明确治理内容，职责任务分工，建立健全工作机制，优化工作流程，切实将思想和行动统一到党委、政府要求上来。（时间：6月20日前；责任单位：镇纪委监察办、镇经发办）
.畅通举报渠道。通过摆放展牌、张贴公告、网上公开等形式向社会公布举报范围和方式，鼓励和吸引社会参与监督，营造作风建设的浓厚氛围。进一步畅通“网、电、信、访”举报渠道，加大营商环境领域企业和群众反映有关问题线索受理力度。（时间：6月20日前；责任单位:镇纪委监察办，各单位、各部门）
.发布限期主动说明公告。镇纪检监察办发布限期主动说明问题的公告，鼓励和引导涉嫌违纪违法人员在20**年7月6曰前向纪检监察部门主动说明问题。对限期内主动说明问题的，综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素，依纪依法从宽处理；对限期内未主动说明问题，以及对组织不忠诚、不老实，避重就轻、欺骗组织的，一经查实，依纪依法严肃处理。（时间：6月20日前；责任单位:镇纪委监察办）
（二）自查自纠阶段（6月21日—7月10日）
1.开展“一对一”谈心谈话。围绕作风治理内容，压实治理责任，针对深化作风建设优化营商环境中存在的突出问题及意见建议等，组织开展“一对一”谈心谈话，镇党委书记与班子成员谈、班子成员与分管干部职工谈，强化作风治理压力传导，着力找准抓住全镇各单位各部门在菅商环境领域中存在的突出问题。强化政策感召，教育引导干部主动报告问题。（时间：6月30日前；责任单位：各单位、各部门）
2.强化自查自纠。对照治理内容列举的表现形式，通过召开营商座谈会、走访企业、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取服务对象及社会各界的意见和建议，重点对内部管理制度、管理服务流程、行政审批事项、管理服务事项等方面存在的问题认真开展自查自纠。针对查摆出的问题，建立问题清单，有针对性地细化整改措施，明确整改时限、责任部门、责任领导，实行“销号”整改。7月10日前，建立《**县**镇深化作风建设优化营商环境专项治理自查自纠台账》。（时间：7月10日前；责任单位:各单位、各部门）
（三）集中整治阶段（7月11日—11月30日）
1.开展“亮承诺、晒服务”活动。结合本单位本部门问题清单，有针对性地提出服务营商环境的具体措施办法
（以下简称“服务措施办法”）o完善《**县**镇深化作风建设优化菅商环境专项治理职责任务清单》（以下简称“职责任务清单"）。〔时间：7月31日前；责任单位：镇纪委监察办、各单位、各部门〕
2.建立联企机制。建立联系服务企业制度，通过建立“服务专员+廉情监督员”联系企业的模式，收集梳理企业在菅商环境方面遇到的堵点难点，对症"开办、镇经发办、各单位、各部门）
3.强化督导检查。镇效能督查办统筹督查“职责任务清单”推进情况，按照完成时限严格打表，对推进缓慢、未按期完成任务或不配合牵头单位、部门，按相关规定严肃问责追究。镇纪委监委负责全面检查和督导全镇作风建设情况，重点对相关部门（单位）、窗口单位开展专项督导，对企业和群众反映强烈的突出问题开展实地督办，督促相关单位落实专项治理工作各项要求。对督导检查发现的问题，督促相关单位和部门实施“挂号”整改，确保问题整改到位，不走过场，取得实效。（时间：8月1日至11月30日；责任单位：镇效能督查办、镇纪委监察办、各单位、各部门）
4.严肃问责查处。营商环境领域作风突出问题线索由镇纪委监察办统一受理,实行快查快处快结；对顶风违纪
的，从严从重查处。及时在新闻媒体公开曝光破坏营商环境、损害企业群众利益的典型案件，做到查处一案、教育一片、规范一方。对专项治理行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事的单位或部门，严肃追究主要负责人责任。对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门和单位，实施“一案双查”。（时间：长期；责任单位:镇纪委监察办）
（四）总结提升阶段（12月1日—12月31日）
健全长效机制。12月底前，要对专项整治工作进行全面深入总结，对达不到目标任务要求、治理效果不明显的，要开展“回头看、再治理”，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。针对体制机制障碍、营商环境症结、热点难点问题等，要建立健全有效防范和纠正机制，推动机关作风建设常态化。
（五）回访查效阶段（20**年及以后）
适时组织回访。镇纪委监察办定期或不定期组织开展明察暗访，对治理效果“回头转”的，坚决从严处理、严肃问责。（时间：20**年及以后；责任单位：镇纪委监察办）
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立**县**镇深化作风建设优化营商环境专项治理工作领导小组，明确对本地本单位作风建设工作负全面责任的责任人。
（二）落实工作责任。党政班子成员要切实担负起主体责任，抓好统筹谋划，系统推进，充分发挥服务企业作用。各单位各部门主要负责同志要严格履行第一责任人责任，带头抓亲自管，带头转作风树形象，充分发挥表率作用。镇机关干部职工要严格履行直接责任人职责，立足岗位实际，坚持把转变作风、服务企业、服务群众作为分内职责。
（三）强化宣传引导。充分运用广播、电视、网络等新闻媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送作风建设成效，积极营造“转作风、强服务、提效能、优环境”的良好氛围。既要宣传正面典型、树立先进标杆，又曝光反面案例、持续警示告诫，引导全镇广大干部树立改进作风优化营商环境的强烈意识。
（四）鼓励实干担当。坚持“治不为”与“促有为”齐抓，对在服务项目、服务企业、服务基层、服务群众工作中，因法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形而出现工作失误或过失的，按程序在运用监督执纪“四种形态”中落实容错纠错，旗帜鲜明地为改革发展中敢于担
当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，最大限度凝聚干事创业正能量。
篇二：优化营商环境加强作风建设专项整治工作
2021年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案
20__年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案
一、指导思想
认真落实某某加强干部思想作风建设的要求和部署，以“整风纪、强队伍、树形象、促和谐”为主题，按照“整训思想、整顿作风、整肃纪律、整治环境、整合力量、整章建制”的工作思路，集中解决一批作风上的突出问题、查处一批违纪违规行为、树立一批作风优良的先进典型、建立一批作风建设长效机制，重点纠正干部队伍“眼界不宽、学风不浓、精神不振、班子不和、执行不力、工作不实、环境不优、守纪不严”等方面的不足，进一步提升党员干部大胆开拓的创新力、雷厉风行的执行力、求真务实的公信力、迎难而上的攻坚力，在全社区大力倡导开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风，为构建和谐社区提供坚强保障。
二、组织领导
成立雷炎社区卫生服务中心深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、主要目标
社区卫生服务中心干部作风主流是好的，但仍然存在诸多不容忽视的问题，要重点解决以下八个方面存在的突出问题。
眼界不宽。主要表现部分干部思想不够解放，考虑问题起点低、思路窄、观念旧，创新意识不强，应对复杂局面和破解发展难题的办法、点子不多，导致工作
无起色；少数单位和部门工作人员对社区中心工作、重点工作参与配合不积极、不主动，缺乏大局意识和全局观念。
学风不浓。主要表现为少数干部不注重提高自身修养，借口工作忙，把学习当作额外负担，主动学习、系统学习少，导致工作能力水平低，缺乏创造性开展工作的胆识和能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸。
精神不振。主要表现为少数干部心气浮躁，工作上得过且过，不求有功、但求无过，缺乏攻坚克难、争创一流的激情、斗志。少数工作人员有“船到码头车到站”的思想，自我要求放松，工作热情下降。有的干部不能正确对待组织，不能正确看待自己，只求组织照顾，不讲个人奉献；不讲工作业绩。
执行不力。主要表现为有的部门单位责任不明、措施不硬、执行不力，存在着抓而不实、抓而不紧等现象；有的部门本位思想比较严重，对上级的政策和要求在落实过程中“本土化”、“部门化”，利大快执行、利小慢执行、无利不执行，存在不作为和乱作为现象；有的有令不行、有禁不止，对上级要求，指示置若罔闻、我行我素。
工作不实。主要表现为不愿吃苦、不能吃苦，工作推不动；有的事不关己，高高挂起，对居民群众的诉求漠不关心，熟视无睹；有的闭门造车，照搬照抄，不深入基层和群众，不解决实际问题。
服务不优。主要表现为工作责任心和服务意识不强，效率不高，门难进、脸难看、事难办等现象依然存在；辖区环境卫生整治的长效机制尚不健全。
守纪不严。主要表现为组织纪律观念淡薄，执行党风廉政建设制度不严，工作自由散漫、不务正业，迟到早退现象比较普遍；打牌赌博现象屡禁不止，损害了党员干部的形象。
重点内容以“三个紧密结合”为重点内容，贯穿于本次作风建设集中活动的各个阶段、各个环节。
1、与做实群众工作紧密结合。要进一步落实好机关干部分片挂点联系制度，深入基层，服务群众，解决实际问题，切实当好“八员”，即政策法律宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、为民办事代理员、经济发展服务员、基层组织建设指导员、环境整治劝导员、和谐稳定监督员。
2、与优化发展环境紧密结合。
一是营造良好的政策环境，宣传和落实好现行政策；
二是营造规范高效的服务环境，明确办事流程，缩短
办事时限，规范办事行为，切实提高办事效率；
三是营造和谐稳定的社会治安环境，开展打击聚众赌博、涉黄涉毒、涉恶涉黑等违法犯罪专项行动，净化社会风气，优化社会治安秩序；
四是营造优美舒适的人居环境，深入开展社区环境整治行动，对公路沿线等重点区域进行综合整治，推行门前三包、小区院落物业化管理，加强基础设施建设，健全考评机制，切实解决社区环境“脏、乱、差”等问题。
3、与解决老百姓不满意的突出问题紧密结合。
一是重点解决工作拖拉、不落实的问题，实行中心工作、重点工作领导交办制度和落实情况通报制度，对工作不深入、不细致，对群众反映的问题不积极作为、不认真解决，二是群众的合理诉求不能及时妥善解决，而诱发信访矛盾的单位和个人，要严格追究责任；
四、方法步骤
本次干部作风建设集中活动从建立方案开始，中心分管领导审批。
力度，利用墙报、橱窗等载体设立“切实加强作风建设，树立社区良好形象”专题或专栏，集中报道作风建设集中活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验等。各支部要将作风建设的有关情况及时上报，并通过标语、横幅、活动简报、板报、宣传栏或专刊、网站等平台，加强宣传，让作风建设集中活动家喻户晓、人人皆知。具体要求：机构要健全，了解要全面，意见要梳理，自查要深入，方案要具体，发动要到位。
各位要注意创新工作思路、活动载体和工作方法，及时总结活动各阶段进展情况，营造良好氛围，推动作风建设集中活动扎实有效开展。坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调
推进干部作风集中活动，使活动三个阶段的各项工作有机衔接、上下互动、左右配合。要把开展干部作风集中活动与创建学习型党组织等各种创建活动、与创先争优长效机制建设、与做好当前各项工作有机结合起来，以作风建设集中活动促进各项工作，以各项工作的实际成果衡量和检验作风建设集中活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
篇三：优化营商环境加强作风建设专项整治工作
优化营商环境政策落实专项整治工作报告
优化营商环境政策落实专项整治工作报告
随着个人的素质不断提高，我们使用报告的情况越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。你知道怎样写报告才能写的好吗？下面是小编收集整理的优化营商环境政策落实专项整治工作报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
按照县深化“一次办成”改革领导小组办公室牵头制定了《关于优化营商环境政策落实“中梗阻”问题的专项整治实施方案》的要求，我局针对专项整治工作中存在的问题，局党组认真研究制定了整改方案，明确了整改措施、整改时限和目标要求，现将整改落实工作情况汇报如下：
一、整改落实工作进展情况
1、针对制度机制不完善的问题，着力建章立制促规范，夯实审批业务运行的基础保障。一是建立完善科学决策机制。制定了《商河县行政审批服务改革联席会议制度》和《商河县行政审批服务改革联席会议办公室工作机制》，搭建起了县级层面审批工作议事决策、协同联动机制。二是建立完善审批内控制度。出台了《审批业务会议制度》《印章使用管理制度》《审批信息与监管执法信息管理使用制度》《审批文书文号使用管理制度》《审批事项办理情况统计分析制度》《审批业务档案管理制度》《容缺办理工作制度》《帮办代办服务工作制度》等x项制度，保障了审批工作的有序高效运转。三是建立完善分级审批机制。针对审批事项复杂难易程度，区分不同情形，分别建立了窗口办、科室办、业务会议办、部门联合办和联席会议办x级审批机制，构建起了“即办快办、办成办好”的审批运转模式。四是严格落实“好差评”工作机制，通过设立“不满意请找我”投诉窗口，开通监督投诉电话，设立评价意见箱，制定政务服务效能监督卡等方式，与办事企业和群众形成良性互动，多渠道倾听企业和群众的意见建议，截止目前，无一有效投诉，实现了审批服务“零差评”。五是实行窗口无否决权工作机制，窗口接受咨询的第一位工作人员对于申
请人提出的需求、诉求，无论是否属于自身职责范围事务，都要给企业和群众一个合情合理的答复，不能简单直接地说“不行”，其行使否决权必须得到分管领导批准，并给申请人以合理的"解释和引导，让办事企业和群众“舒心来，满意走”。
2、针对政务服务体系不完善、办事企业群众反映办事难、办事慢、来回跑、多头跑等问题。一是扎实推进了三级政务服务体系建设工作。按照全市政务服务体系建设工作要求，聚焦打造“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的三级政务服务体系，在深入镇（街）便民服务中心和村便民服务站开展调研的基础上，坚持需求导向、目标导向和成果导向，围绕确保政务服务体系建设的有序化、协同化和科学化，真正打通便民利企“最后一公里”，切实将政务服务下沉至企业和群众身边。xx月x日召开动员大会进行了全面安排部署，xx日-xx日组织xx个县直部门和xx个镇（街）具体业务工作人员集中办公进行事项要素梳理工作，目前已全部梳理完成，为实现全市“一网通办”打造基础。二是积极推进联合踏勘“一次办好”。对需多部门共同参与到现场踏勘的审批项目，实行归口管理，由一个科室统一负责联系相关部门商定联合踏勘时间、地点、人员及分工等事宜，确保做到急事优先快办、现场一次办成。自xxxx年x月x日至xx月xx日，共组织开展联合踏勘类审批事项xxx件，全部实现了一次办成目标。三是开展“容缺办理”。探索尝试以自愿承诺为前提、综合评估为支撑、信用惩戒为手段的“告知承诺+综合评估+容缺办理+信用记录”容缺办理审批新模式，由申请人自愿签订“容缺办理”承诺书，由审批业务人员综合运用审查提报资料、研究行业法规、咨询业内专家、对接主管部门等方式，分别对申请办理事项所涉及项目的合法性、可行性及效益性情况、事项申请人承诺事宜及践诺情况和事项申请单位及申请人信用情况x个方面作出评估，并汇总形成具有科学性、客观性和公正性的综合评估意见，对可以容缺办理的事项“容缺办”，提高了审批服务效率，增强了市场主体和人民群众的获得感。近期，通过对中再生投资控股有限公司在商投资xx亿元项目、x银行商河支行企业登记等xx个项目启动“容缺办”，大幅缩短了企业跑审批时间，加快
了项目推进进度。
3、针对政务服务事项标准化梳理不到位、政务服务制度不完善等问题。一是积极开展审批事项标准化梳理。依托“x省政务服务事项管理系统”，对承接办理的xxx项审批事项的设定依据、申请材料、办理流程等xxx个一级要素和xx个二级要素逐一梳理细化完善，进一步提高了审批服务的标准化、规范化水平。二是围绕提升行政审批服务供给质量，着力推进审批流程再造。一方面，注重从市场准入、投资建设、农林水等领域涉及的公司（企业）登记、建设用地规划许可证、采伐林木许可审批等xx个重要事项和高频事项入手，紧扣程序最简、材料最少、时限最短、流程最优原则，重新研究编制细化具体、形式直观、简便易行的办事服务指南和办事流程，实现了办事服务的提质提速提效。另一方面，聚焦“企业群众办成一件事”，系统梳理所涉及到的所有审批环节，坚持集成、便捷、高效原则，研究绘制贯穿办事全过程的“全链条”审批图，变“一事一流程”为“多事一流程”，通过部门联动、科室联动真正实现多事项并联审批、协同办理、一并办结。截至目前，已初步绘制完成涉及企业开办、企业投资、工程建设等行业和领域的xx条“全链条”审批图，力求实现审批“加速度”。三是建立完善便民利企服务机制。推出商事登记业务双休日对外服务，选取xx项办件量大的事项开展预约服务，对进厅事项全部实行延时服务，方便了企业群众办事，自xxxx年x月x日至xx月xx日，双休日共办理各类服务事项xxx件。四是建立“帮办代办”服务机制。依据“自愿委托、无需不扰，管理规范、全程跟踪，协同联动、一链办理，无偿服务、一次办好”的原则，设立帮办代办窗口，推行“帮办代办”审批服务模式，着力提升审批服务供给质量，务实打造“办事更省心、服务更贴心、环境更舒心”的服务型审批机关。截止目前，帮办代办服务窗口共办理各类服务事项xxx件。
4、针对推行业务联办、网上服务、自助服务等问题。一是大力开展“网上办”。推进企业登记全程电子化，实现了企业登记从受理到出证“x小时办结”；全面推行企业投资项目立项全程网办，实现了“零跑腿”和“不见面”审批。积极推动涉及工程建设领域的建设用
地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等审批事项迁移至工程建设项目审批管理系统一链办理，并梳理完善审批事项办理流程，促进加快了工程建设项目“全链条”审批各环节工作的并联审批实施进度。截至目前，承接办理的xxx项审批事项网办率达到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日，全程电子化办理企业登记事项xxx件，网上办理企业投资项目核准和备案事项xxxx件。二是开展了“政银合作”企业登记代办服务。我局xx月上旬已于中国农业银行商河县支行、x商河汇金村镇银行联合开展了“政银合作”企业登记代办服务，增设代办服务网点x处。
二、存在的问题
一是针对政务服务大厅窗口工作绩效考核和奖惩机制正在积极探索，在我县还没有找到可奖惩的依据，政务服务评价机制还需要进一步完善。二是大多数业务系统的开发和服务器的管理权限都在上级部门，因为操作权限或数据保密等各种因素，严重制约了县级层面对信息系统的整合和开发，对真正实现“一窗受理、一网通办”设置了障碍。建议从省级层面出台相关制度，由各级大数据部门牵头，将全省政务服务相关的数据进行优化整合，实现政务服务数据共享，让企业和群众少跑腿，让数据多跑路。
三、下一步工作打算
下一步，我们将紧紧围绕全县“xxxx”工作体系，紧跟全市“在泉城、全办成”制度改革部署要求，进一步加强业务培训，提升业务能力；进一步强化服务意识，转变工作作风；进一步优化审批流程，提高审批效率，着力在打通服务企业群众“最后一公里”上下功夫，力争用最短时间、最快速度、最好服务，实现审批提速、服务提质、工作提效。
（一）坚持依法规范，进一步提高审批服务质效。对照划转的行政审批事项清单，按照“一事项一指南、一事项一流程”的标准，逐事项编制形式直观、易看易懂的办事服务指南和审批操作规程，对事项名称、设定依据、申请材料标准、办事渠道、办事流程、审查要点、办理时限等内容进行规范和细化，切实推进依法依规审批。加强对上
对外沟通交流，积极推进同一事项无差别受理、同标准办理，提升审批服务规范化水平。
（二）勇于改革创新，进一步完善审批服务机制。接续推进“全链条”绘制工作，将“一事一流程”转化为“多事一流程”，实现关联事项并联审批；探积极尝试开展基于对项目立项可行性、合理性、合规性研究和项目运营经济效益、社会效益、环境效益评估基础上的事项评估审批机制，促进提高审批的科学化水平；围绕全县重点项目和投资项目，梳理建立“零跑腿”“你不用跑我来跑”代办帮办审批服务目录清单和工作服务流程，积极推动重点工作和项目落地、实施、见效。
（三）加强协调指导，推动构建三级政务服务体系。按照全市部署要求，以方便企业和群众办事为目标，扎实推进制度创新和流程再造，进一步整合服务资源，创新服务模式，提升服务功能，将企业服务放到离市场最近的地方，把民生服务放到离百姓最近的地方。构建县、镇（街）、村（社区）形象标识统一，基本事项、基本设施、网络平台、管理制度统一的三级政务服务体系，切实提高企业、群众的获得感和满意度。
（四）注重作风建设，进一步加强审批队伍建设。重点围绕审批操作规范、政策法规、“互联网+政务服务”、大数据应用等专题，定期组织开展学习培训，不断提高服务意识、业务能力和办事效率，努力打造一支“业务精、服务优、纪律严、作风好”的高素质专业化队伍。探索建立工作目标绩效考核机制，研究设计涵盖限时内办件量及办件质量、综合科室工作质量、办事企业和群众的满意度、实践创新、创先争优、遵守纪律规定等要素的绩效考核体系，强化考核激励，充分调动工作的积极性和主动性。积极培育“工匠精神”和“团队精神”，着力打造“文明、团结、和谐、高效”的审批服务机关。
篇四：优化营商环境加强作风建设专项整治工作
开展营商环境专项整治工作的意义
开展营商环境专项整治工作的意义影响营商环境优化机制的因素有很
多，其中涉企涉才政策落实情况，干部作风问题为重点内容，所以我们需要
严肃查处干部服务精神不足、服务质量不高，服务效率低下，不作为、懒作
为、慢作为、乱作为等损害营商环境的突出问题，从而推动各级各部门作风
明显转变、服务明显提升和群众满意度大幅提高，促进营商环境优化。
开展营商环境专项整治工作特别需要加强党员干部作风建设，而加强干部
作风建设第一、加强教育引导，增强干部自觉性。要解决干部的思想认识问
题，必须要加强理论学习和宗旨教育，使广大干部牢固树立全心全意为人民
服务的思想，继续发扬“众志成城、迎难而上、坚韧不拔、埋头苦干、开拓创
新”的留坝精神，用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第
二、夯实工作任务，切实转变工作作风
一方面，要根据干部岗位职责分工，细化分解工作任务，使“千斤重担人人挑、个个头上有指标”。在任务落实过
程中，要及时跟进，加强督促检查，随时掌握各项工作任务进展情况，研究
解决问题的办法和推进措施，做到“有安排、有检查、有落实”。另一方面，要结合实际，建立健全干部工作目标量化考核办法，强化目标管理绩效考
评，激发干部干事创业激情，充分调动干部职工的工作积极性和主动性，形
成抓落实的强大合力。第三、强化制度建设，狠抓制度落实。制度是约束干
部行为的有效手段，无论是机关单位还是企业都必须要有一套管用的规章制
度，并在执行中严格要求，抓好落实。一是要抓好现有制度的贯彻落实，采
取切实可行措施，保证各项制度落到实处，使党员干部都能够按制度规定办
事。二是要结合实际，积极探索研究，在实践中不断完善和制定有关制度，强化制度执行的保证机制，维护制度的权威性和严肃性。三是要加强制度的执行力。要将制度作为真正约束干部行为的一种有效措施，看制度的约束作
用发挥的到不到位、好不好，不仅要加强日常教育管理，增强干部遵章守纪
的自觉性，还要注重平时督促检查，注意及时发现干部作风建设方面出现的新问题。第四、强化督导检查，做到常抓不懈。我们要充分认识到抓好作风
建设是一项长期而艰巨的任务，每一位干部都要正确树立作风建设永远在路
上的思想。特别是纪检监察机关要加大作风建设督导检查的力度，要把督导
检查作为改进干部作风的有效抓手，将作风建设常抓不懈。要开展经常性的督导检查，重点检查干部是否严格遵守上班制度和工作纪律，是否存在随意
脱岗、串岗、缺岗等现象，是否存在上班期间上网聊天、淘宝、炒股等问
题。对干部在思想上和工作中出现的一些苗头性、倾向性问题，进行提醒教
育，帮助其及时纠正。对在检查中发现的违纪违规行为，要坚决予以查处，绝不能姑息迁就，做到“执章必严、违章必究”，确保制度的刚性约束，促进
干部作风进一步好转，使作风建设不断取得成效。
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篇五：优化营商环境加强作风建设专项整治工作
优化营商环境专项整治实施方案
为认真贯彻落实全省“营商环境提升年”安排部署，进一步深化“放管服”改革全面优化提升营商环境，按照县政府办《关于印发X县优化营商环境保障项目建设专项整治实施方案的通知》（X政办函〔X〕15号）要求，结合我镇工作实际，现就扎实开展全镇优化营商环境保障项目建设专项整治工作，制定如下实施方案：
一、总体要求
按照市县优化提升营商环境和全镇深化“激情、干净、超越”主题作风建设的安排部署，围绕打造一流营商发展环境，以滴水穿石、久久为功、精准严实的韧劲和定力，持续深化“放、管、服”改革，加强效能建设，创新服务手段，提升办事效率，严格责任追究，集中整治营商环境、项目建设方面存在的突出问题，着力打造对外招商引资“洼地”和项目建设“高地”，切实为加快“六镇”建设营造一流营商发展环境。
二、整治目标
牢固树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”理念，通过开展专项整治，确保中央和省、市、县关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境、“重点项目建设主题年”活动各项部署落到实处，各类市场主体和广大群众反映强烈的突出问题得到有效解决，产业园区项目承载能力和服务水平明显提升，广大干部为基层、群众和企业主动服务的意识明显增强，全力打造审批最快、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好“六最”营商发展环境，进一步开创全镇经济社会追赶超越发展新格局。
三、整治重点
1．政策落实方面。重点整治对中央和省、市、县、镇支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。全力推动市上印发的《促进全市产业园区创新发展的实施意见》（X发〔X〕9号）、《X市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案》（X发〔X〕10号）、《X市市级政府部门行政许可实行分类授权审批制度改革实施方案》（X发〔X〕11号）、《X市优化营商环境规范公职人员行为的“十条禁令”》（X办发〔X〕45号），以及县上出台的《X县县域工业集中区招商引资优惠政策（试行）》（X政发〔X〕63号）、《X县加强县级行政服务能力建设深化行政审批制度改革实施方案》（X办发〔X〕53号）、《X县优化营商环境规范公职人员行为的“十二条禁令”》（X办发〔X〕8号）等政策措施不折不扣落实到位。
2．项目落地方面。重点整治当前项目建设过程中前期审批效率低、招投标不规范、项目责任部门推进不力、项目建设环境保障不力、资金拨付滞后、监督验收走过场，以及项目报建规费征收管理中落实政策不到位和乱收费等问题。着重通过对照项目落地建设各环节重点工作，逐项研究制定易操作、有实效、管长远的重点项目建设推进工作机制，列出工作清单，建立项目台账，实行“挂图作战”，精准施策、对症下药，全力确保项目落地建设工作高效有序推进。
3．企业运营方面。重点整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题敷衍应付、推诿扯皮、久拖不办，乱收费乱罚款乱检查、滥用行政力、欺行霸市、干扰企业正常生产经营等问题。聚焦服务实体经济发展，认真对照“百人百企”包抓活动要求，坚持一企一策、分类指导、重点扶持，及时研判分析经济形
势、企业运行状况，帮扶企业把脉会诊，理顺发展思路，协调解决在发展过程中遇到的困难和问题，进一步激发企业投资发展活力，不断为县域经济快速发展注入动力。
4．政务服务方面。重点整治政务服务窗口办事过程不够透明、不按流程标准办事等问题，以及跨部门、上下协调方面问题。自觉对照“放管服”工作要求，进一步加大简政放权力度，持续深化行政审批制度改革，积极探索推进“互联网+政务服务”新模式，从严贯彻执行“最多跑一次”、“一枚印章管审批”等行政效能提升工程，大力度压减审批事项、精简审批手续、提高办事效率，综合施策打好解决重审批、轻服务组合拳，全力以优质政务服务打造“亲”“清”新型政商关系。
5．难点突破方面。重点整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现、不履约，以及市场主体对相关政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。结合开展深化“激情干净超越”主题作风建设要求，围绕提高服务效率、提升素质能力目标，坚持问题导向和目标导向相结合，突出重点、细查深剖，精准发力、整改提升，着力汇聚社会各界亲商尊商、优商安商、聚商兴商的强大正能量。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（X月X日—X月X日）。各村(社区)、各单位要迅速开展以优化营商环境保障项目建设为主题的大讨论，深入学习中央和省、市、县优化提升营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
（二）自检自查阶段（X月X日—X月X日）。各村(社区)、各单位要聚焦整治内容，全面深入排查梳理近年来本辖区本系统营商环境、项目建设方面存在的问题，并通过设立问卷调查、组织民营企业家召开座谈会、组成专题调研组实地调研等方式广泛征集市场主体和广大群众反映的具体问题和意见建议，形成问题清单、原因清单、措施清单，明确责任主体和解决时限，实行台账管理，挂牌办理。
（三）集中整治阶段（X月X日—X月X日）。各村(社区)、各单位要结合专项整治方案及自检自查情况，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对企业反映长期得不到解决的具体问题，要采取领导分包、限时办结等方式加以解决。
（四）督导检查阶段（X月X日—X月X日）。镇纪委将不定期组织对各村、各单位专项整治工作推进情况开展督导检查，确保全镇优化营商环境保障项目建设专项整治工作取得实实在在成效。
（五）总结巩固阶段（X月X日—X月X日）。各村(社区)、各单位要对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，认真开展“回头看”、再整治，着力推动建立优化营商环境长效机制，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。
五、工作要求
（一）强化组织领导。成立镇优化营商环境保障项目建设专项整治推进组，由镇长熊彦成任组长，纪委书记陈远军、副镇长徐剑锋任副组长，镇国土所负责
人李铮、市管所所长司新国、国税所所长赵继宏、地税所所长张锋、城建站干部张永兴为成员，统筹推进全镇优化营商环境保障项目建设整治工作。
（二）扎实推动整治。各村(社区)、各单位要把优化营商环境保障项目建设作为深化“激情、干净、超越”主题作风建设的一项重点工作，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，切实把相关责任目标落实到责任单位和责任人。各村、各单位要充分发挥好示范带头作用，在抓好本村、本单位整治行动的同时，做好全镇专项整治的指导推动。
（三）从严督导问责。镇纪委采取联合巡查、一案一督、明查暗访等形式，对各村、各相关单位集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村和单位启动调查、通报问责程序。各村、各单位要严格对照逐级负责、跟踪督效的要求，切实强化督导检查和问责力度，全力推动本辖区本系统优化营商环境保障项目建设专项整治深入开展。
（四）注重氛围营造。坚持开门搞活动，全方位、多形式、多角度对专项整治进行宣传报道，吸引群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来。注重发挥好“X”政府便民服务平台作用，及时广泛接受群众监督。同时，大张旗鼓宣传表彰一批先进典型，毫不留情曝光一批反面典型，着力构建全社会共同优化营商环境保障项目建设浓厚氛围。
篇六：优化营商环境加强作风建设专项整治工作
按照持续推进深化机关作风整顿优化营商环境工作要求，xxxx医院在抓好常态化疫情防控、医疗服务工作的同时，进一步深化作风建设，夯实行风建设，机关作风明显改善，干部素质显著提升，营造了党风清正、院风清朗、医风清新的良好氛围，为深入推进医院各项工作注入强大动力，擦亮xx医疗金色名片。
一、转作风、提效率
面对医院改革转型、疫情攻坚、体制转化、机制融合的多重考验和挑战，医院上下齐心协力、团结一心，抓制度建设、强行业规范、促作风转变，主动服务、靠前服务不断增强，工作效率、执行能力有所提高。
一是整章建制转作风。从规章制度入手，着眼常态长效，依靠管理出活力、出动力、出效率，修订完善47个制度和办法，确保各项工作有章可循、规范有序、高效运转。推进机关开门办公，时刻以“马上就办、高效处理”为工作准则，架起联系群众、服务基层的桥梁，增进医院党群干群关系。取消机关电梯门禁，搭建连接医患关系的纽带，倾听患者心声，拉近医患距离，构建和谐医患关系。
二是强化职能转作风。从强化职能发力，加强机关职能科室横向沟通、上下协调。机关职能科室纷纷“现场送学到临床、靠前服务在临床”，宣传科对接健康管理中心分享“新媒体时代品牌建设与传播”经验，感染管理科深入发热门诊开展“防护服穿脱”、“秋冬季疫情防控”专项培训，工作主动谋划、靠前服务临床，干事创业的信心更足、干劲更大。在疫情防控最吃紧的关键时期，机关后勤增派人员、增援力量、靠前服务，每月抽调1560余人次，支援临床导诊工作，维护医疗秩序，构建安全有序的就诊环境。
三是党建引领转作风。从党建引领着手，将党建阵地前移，打造“七好支部”，统筹抓好党建与医疗工作深度融合，将全体职工的智慧和力量汇聚到医院发展的实践中。以庆祝建党99周年为契机，讲述红色战疫故事，弘扬行业主旋律。红色力量不断传递，医院志愿者服务暖人心、贴民意，凝聚起“医患携手、同心抗疫”的红色力量，用实际行动打造了医疗有温度、医者有情怀、患者可信赖的“志愿红”风景线，引领行业新风尚，医院上下呈现欣欣向荣的新气象。
二、树清风、提素质
医院始终坚持行风建设与业务工作齐抓共管，加强行风宣传工作，倡导行风建设清风正气，医心为民、清风正纪，以清风、改作风、促行风，营造院风清朗、医风清新的工作氛围。
一是讲底线、树清风。采取“明察”方式，深入临床一线，对医院从业人员收受“红包”、收取商业贿赂专项监督检查15次、开展“强化医德医风、提升服务质量”走流程监督检查39次，直面警示、严加管理、唤醒操守、阳光行医，将廉洁
从医始终作为行医底线、红线、高压线，守住底线，不碰红线、不踩高压线，医护人员收受红包思想有所改变，营造风清气正的医疗环境。
二是讲规矩、扬正气。创建“总院清风群”，通过“警示教育每日提醒、警语镜鉴每周一纪、警钟长鸣每月一案”，组织学习《执业医师法》《护士条例》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等法律法规。设立“总院清风”公众号，累计发送行风宣教、医德医风事例23次，加强行风宣传，强化廉政教育，敲响自律警钟，营造良好氛围，使行风建设成为医务人员自觉行动。
三是讲能力、提素质。服务患者、服务临床，作风是本，能力是纲。能力过硬，才能更好的担当作为;本领提升，才能保证执行有力，从而推动医院各项工作落地见效。医院上下紧密围绕医院中心工作，开展“职工劳动和技能竞赛”医疗赛区、病案赛区、护理赛区、收款赛区、机关赛区、后勤赛区等系列活动，比技术、练本领，掀起钻研业务，提高素质的热潮，通过以赛促学、以赛促练，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，提升业务技能、管理能力、技术水平和综合素质，满足医院发展需要。
三、正行风、提服务
医疗行业是社会服务的重要窗口，是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，关系人民群众身体健康和生命安全。xxxx医院以关爱患者身心、提高群众就
医和医务人员行医感受为核心，致力于加强行风建设，构建和谐医患关系。
一是优化服务流程，提高患者获得感。根据常态化疫情防控、日常医疗工作、患者就诊需求实际，坚持走流程、调布局、再挖潜，不断优化医疗服务流程，增加诊室20余个，满足患者就诊需要。医技科室挖潜提速，医技检测效率不断提高，缩短患者检查等候时间。完善无障碍设施、爱心座椅专座，满足老弱病残孕患者需求，提高患者就医感受，营造温馨服务氛围。
二是优化服务措施，提高患者满意度。在门诊各诊区、住院各病区显要位置张贴“优化医疗环境、看病不求人”、“收受回扣、向外介绍患者举报电话”公示牌、告知受理时间，多渠道收集患者及家属投诉，及时处理患者投诉，不断改进和优化服务措施，提高患者满意度，促进医疗服务质量提升。
三是优化服务内涵，提高患者幸福感。开展“以病人为中心、责任与关爱同行”门诊优质服务活动为切入点，拉开了“关爱员工、关爱患者，服务临床、服务百姓”的优质服务序幕，通过优化服务流程、改善服务态度、提升服务形象，不断提高患者就医幸福感和员工职业归属感。各总支、各科室积极行动、优化服务，不断延伸优质服务触角，深化优质服务内涵，全院上下形成“比学赶帮超、争创优质服务先锋”的新热潮。
作风之变，在于务实;服务之变，在于为民，医院上下坚持以人民为中心，按照“转作风、提素质、强服务、抓落实”的工作要求，以提升群众就医体验和医务人员行医感受为核心，深化作风整顿，优化服务环境，努力建设人民群众心中满意的大医院。
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